日前,中国(上海)自由贸易试验区管委会通报了自4月扩区以来的进展情况:以合署办公为抓手,率先探索政府职能转变的新路径,以及结合“四个中心”和科技创新中心建设,努力走出一条以制度创新推动全面深化改革的新路子,成为两条重要主线。
在政府职能转变方面,浦东在推出“权力清单”、“责任清单”两张清单1.0版后,将在年内推出2.0版及按照清权、减权、制权要求所制订的“减权清单”。
扩区后的各片区已经全面实施新版负面清单,并在陆家嘴、金桥、张江等片区开展了住所集中登记改革。从4月底扩区以来,截至6月底,自贸试验区新设企业3223户,其中内资2697户、注册资本1476.42亿元,外资526户、注册资本106.51亿美元。截至5月底,自贸试验区累计办结境外投资备案369个,中方累计投资额107.53亿美元。
以制度创新推动全面深化改革方面,贸易监管制度创新进一步深化。海关新推出覆盖简政放权、功能拓展以及通关便利化的8项制度创新,国检新推出深化检验检疫监管模式支持自贸试验区发展24条意见,国家质检总局正式批复同意洋山保税港区为进境水果指定口岸。下一步,将逐步叠加保税展示、跨境电子商务等创新功能,并积极扩大农产品品种,集聚相关贸易商、代理商、电商等,最终形成“自贸区国际农产品商贸综合服务平台”。
金融开放创新则再上新台阶:新一轮自贸试验区金融制度创新方案已经形成,正在报请国务院审议中。方案涉及率先实现人民币资本项目可兑换、进一步扩大人民币跨境使用、扩大金融服务业对内对外开放等方面。
最新统计显示,截至5月底,共24家金融机构通过分账核算系统验收,开立15675个自由贸易账户,账户收支总额3738.7亿元。此外,区内跨境人民币结算总额为2683.52亿元。
金融的开放,带来面向国际的金融交易平台稳步推进。除黄金国际板平稳运行以外,上海期货交易所设立的国际能源交易中心、原油期货已获批,上海证券交易所的国际金融资产交易平台也已获证监会原则同意。中国金融期货交易所等金融要素市场也在研究设立面向国际的金融交易平台,或开展面向国际的金融交易业务。据悉,保险交易所也正积极争取落户自贸试验区。
在“双自联动”的背景下,科创中心建设中遇到的瓶颈问题,正用自贸试验区制度创新的理念和经验破解。如正在筹建科技银行,破解科技企业融资难题等。
来源:自贸区网站