境外投资体制改革作为上海自贸试验区投资管理体制改革的一项重要内容,由于适应了近年来中国企业“走出去”规模不断攀升、理念和经验逐渐成熟理性的总体趋势,成为投资者最为称道的改革措施之一。
数据统计显示,上海自贸试验区自成立以来,已经成为了中国企业“走出去”的重要窗口。2015年前4个月,上海自贸试验区境外投资企业为130家,而投资金额达114.3亿美元,占上海全市的比重近78%,已超过2014年全年投资规模。
今年开年,以实现企业的资本项目可兑换作为第一步,上海贸试验区金融改革开放正式进入第三季。记者日前从外高桥集团获悉,其下属上海外联发商务咨询有限公司(UDC)自去年受上海自贸试验区管委会的委托搭建并运营“境外投资服务平台”,即资本与项目的跨境对接“1.0版”后,正开始着手筹备建立“资本库”和“项目库”,这就是资本与项目跨境对接“2.0版”。
加大“中国资本”吸引力
中国企业“走出去”的强大意愿,与当前经济结构调整和转型升级有很大关系,企业需要利用国际国内两种市场满足自身发展的需要。
2014年9月2日,境外投资服务平台正式上线运营,随后,该平台就汇聚了超过80个境外投资项目信息,国内外投资者可以通过平台获悉这些项目信息,一旦对某个领域的项目感兴趣,还可以通过平台与项目的提供方沟通了解项目的具体情况。这也是资本与项目的跨境对接“1.0版”。
据悉,在平台的指导和帮助下,50余家境外投资企业已完成境外投资备案,境外投资额超过26.5亿美元。
今年以来,金融改革举措不断提升能级,制度改革为我国企业“走出去”进一步扫除了制度障碍,中国企业利用政策机遇推动国际化战略的积极性被调动起来。
“原来我们吸引外资主要靠‘中国成本’、‘中国市场’,现在国外对‘中国资本’也非常感兴趣。”外高桥集团副总经理、外高桥联合公司总经理刘宏表示,“带着资本出去、带着项目回来,是当前我们正在积极探索推进‘走出去’的一个重要课题。”
在UDC的设想中,资本与项目跨境对接“2.0版”包括两个重要内容:一是,随着股权投资企业和投资管理公司的不断积累,UDC建起了“资本库”的雏形;二是,UDC与一大批国外商会、协会、投行等机构合作,获得了“项目库”的原始积累。这一切为资本与项目的跨境对接“2.0版”做好了资源准备,资本与项目的跨境对接一触即发。
不久前,UDC带领了一批“资本库”的优质客户前往美国进行一系列的项目实地考察,美国的一批文化产业项目和TMT产业项目引起了资本方的浓厚兴趣,目前已有多家资本方对相关项目表现出投资意愿,表示将进一步深入洽谈,力争尽早将投资合作推入实质性的阶段。
这标志UDC打造的资本与项目跨境对接“2.0版”已正式启动并取得阶段性成果,并为投融资双方搭建起了沟通与交流的桥梁。
一带一路:形成新动力源
在上海自贸试验区成立前,企业境外投资需要前往发改委、商务部及外汇管理局等多个部门办理对外投资审批登记,整个流程通常耗时较长,常常使得企业错过了最佳的投资机会。
而上海自贸试验区成立后,区内企业对外投资实行备案制,企业只需在管委会一口递交申请材料,整个流程缩短至5个工作日,也不需要向外汇管理局申请业务登记凭证,可以直接通过银行汇出资金,时间成本大幅降低。
境外投资管理体制的改革使得上海自贸试验区成为了中国企业“走出去”的桥头堡。值得关注的是,今年以来“一带一路”战略凸显量级,成为了新的动力源。
统计显示,上海自贸试验区挂牌以来,境外投资目的地为“一带一路”沿线国家和地区的项目数量呈上升趋势,其中中国香港及东盟的境外投资需求尤为旺盛。
截至2015年4月底,境外投资目的地位于中国香港的项目达76个,东盟国家项目数达26个,从项目的行业分布来看,涉及基础设施建设、工程技术、农业、制造业、高新技术、酒店管理、商贸服务等多个领域。
作为上海自贸试验区重要的境外投资服务平台,UDC方面表示,今年将深入聚焦和发掘中亚、南亚、东南亚、西亚、北非和欧洲的投资项目,收集和解读“一带一路”沿线国家和地区的投资政策和法律规定,引领走出去企业参与“一带一路”建设。
率先打造离岸科创中心
上海自贸试验区步入“金改3.0”时代,意味着自贸试验区金融改革和上海国际金融中心建设开始全面提速。与此同时,上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心,其基础是营造良好的创新生态环境,核心是集聚各类科技创新要素。
在今年的计划中,外高桥将目光聚焦在科创中心的金融服务和产业集聚发展上,提出将率先打造离岸科创中心的构想。
谈到离岸创投中心,UDC总经理寿晓琪表示,将主要包括资本与项目的对接,资本与创新的对接。“你们(投资者)把一个Idea变成一个Product,我们把你们的Idea变成一个Company。”
创建外高桥离岸科创中心,其基础是自由贸易和金融改革。在“内与外”畅通(资本与项目跨境对接进入“2.0版”)的背景下,老牌的保税区外高桥正在寻找自己的“自主创”。
记者了解到,外高桥打造离岸科创中心初步方案包括:建立共享型办公空间、打造自贸区离岸科技创投服务平台、培育形成中小型科技创新企业集群等。
其中,最为显著的特色是,利用已经逐步成熟的境外投资服务平台,建立创新项目库,引入国际国内资本,并整合专业服务机构助力企业完成境外融资、境外上市等重大战略布局。
数据统计显示,UDC的“用中国资本把项目引进来”等战略已经取得成效,2014年,UDC分别引进合同外资71.89亿美元和内资注册资本2517.21亿元人民币,分别占上海自贸试验区外高桥片区总量的88.56%和87.29%,较2013年分别增长756%和435%。
来源:上海自贸区网站