10月8日9时许，记者赶到外高桥基隆路9号——自贸试验区综合服务大厅，此时已有20多位企业人员在大厅门外等候。排在队伍最前面的浙江温州商人孙宝华告诉记者，自己早在自贸试验区9月29日挂牌当天，就开始在周边“蹲点”，一方面可以及时咨询各种政策，另一方面也为尽早完成企业注册做准备。“今天早上6点，我就从陆家嘴打车到这里，目的就是想拿第一号办事单，作为纪念。”他说，他准备在自贸试验区设立一家金融服务公司，专为小微企业提供融资服务。他在区内租下了20平方米的仓库作为办公用地，新公司的名字也已想好，“就叫美储上海金融服务公司，名字美丽又大气，以后生意肯定好。”10时左右，孙宝华成功拿到了“企业名称预先核准申请收件凭据”，完成了企业注册的第一步。

　　像孙先生那样，怀揣梦想前往自贸试验区的企业家还真不少。针对办事人流高峰，自贸试验区管委会未雨绸缪，拿出了妥善的分流措施。原来的一楼服务大厅集办事和咨询功能于一身，昨天管委会特地将二楼辟为咨询服务厅，一楼则专供企业办事，功能分离使得人流不至于发生冲突，服务大厅秩序井井有条。

　　11时30分，综合服务大厅业务办理量已达880人次，其中三成是来咨询、办理企业登记注册的，但其中不少人都没有做足准备。截至15时，当天只有7 家企业的名称预先核准申请成功得到受理，其余申请人因未带齐材料只能择日再来办理相关业务。但他们也没有白跑一趟，管委会昨天连开了4场自贸试验区业务集中讲座，请来工商、外贸、金融领域的职能部门负责人为企业答疑解惑，200人的会议室每一场都坐得满满当当。上海商人林怀宇已经在浦东金桥开设了一家塑料瓶盖制造企业，昨天他早早赶来试验区，为的就是能在这里再设立一家贸易公司。“我们企业的产品主攻东南亚市场，自贸试验区内的改革试点更开放、贸易便利程度肯定也会更高，所以对我们很有吸引力。”他表示，此前自己对试验区很多改革措施一知半解，听了昨天的讲课，他完全明白了自贸试验区企业备案的相关要求和流程，“明天我就来交公司名称核准申请单，紧接着就可以办理企业注册业务了。”

　　自贸试验区的创业激情还带动了代理注册公司的生意，帮孙宝华开办企业的巍诺商务服务（上海）有限公司就是受益者之一。该公司相关负责人透露，9月份的营业额约为前一年的总和，员工“十一”假期都没有休息，仅昨天就替7家客户递交了相关材料。据他介绍，目前最热门的开业行业集中在金融信息服务、投资、贸易、物流等方面。

　　“磁石”效应下，还会有更多的企业涌入自贸试验区。为了能最大限度地实现“宽进”，工商部门对于来自贸试验区申请注册的企业并未作数量上的限制。也就是说，在自贸试验区综合服务大厅，直到每天工作时间的最后一分钟，企业都可自由地申请注册。工商部门表示，他们在“中国上海”门户网站的“网上政务大厅” 内做了一个“一表申报”的界面，具有“负面清单”比对的功能，申请登记注册的企业可以根据网上的要求，把对应的材料准备齐全带到窗口提交。受理成功后，内资企业及“负面清单”之外的外商投资企业可在4个工作日内领取到包括营业执照、机构代码证、税务登记证等在内的各类证照。

　　新增企业大量增加，自贸试验火红起步，但这并不是自贸试验的真正目的。市政府副秘书长、自贸试验区管委会常务副主任戴海波表示，企业注册热情高，可能是由于试验区施行负面清单管理、备案制等“宽进”措施，但“宽进”同时不能忽略“严管”。“过去，我们重视事前审批，今后事中、事后监管将是政府工作的重心。企业进来了，我们要建立共享的信息平台，通过发布企业年度报告，发挥行业协会作用，调动全社会来监督企业行为，这对企业和政府来说，都是新的挑战。”

　　戴海波说，年内自贸试验区将建立政府职能转变的基本框架，打破部门分割的综合执法队伍也将成立，自贸改革将向“深水区”进一步挺进。

(中华航运网供稿)