2019世界银行营商环境报告日前出炉，上海在世行营商环境评价中取得跃升式的进步，昨天下午，在上海市政府举行的新闻发布会上，市发改委有关负责人在解读该报告时指出，营商环境没有最好，只有更好。

据介绍，世行营商环境报告中，中国总体得分73.64，提高8.64分；总体排名比去年上升32位，位列第46名，为世界银行营商环境报告发布以来中国最好名次。世界银行营商环境报告把上海和北京作为样本城市，其中，上海权重为55%，北京为45%。

市发改委负责人在解读时认为，这次上海在世行营商环境评价中取得跃升式的进步，体现了4个方面的重要意义。

对标世行报告的营商环境专项改革，是上海全面深化改革开放的一个重要部分，具有标杆标识的重要意义

中央对上海的要求是，对标国际最高标准和最好水平，当好改革开放的排头兵。2018年是上海营商环境改革年，上海充分借鉴世行先进经验，结合中国实际出台了40多部改革文件，开发了20多个跨部门的信息系统，世行营商环境报告中，向全球推荐了上海实施的国际贸易单一窗口、企业登记“一窗通”服务等改革举措，这些举措在显著提高上海营商便利度的同时，也为全球的营商环境建设提供了中国经验。

更加国际化、法治化、便利化的营商环境，对有效提振市场信心有重要意义

这个信心来自于更大的企业对经营自由的可预期性，也来自于对政府深化“放管服”改革成效的可预期性。今年1-9月，全市新设市场主体307811户、同比增长13.9%，日均新设企业1333.5户、同比增长12.97%；新设外资项目数、合同外资和实到外资实现“三增长”，新设外资项目3704个，同比增长17.8%；吸引合同外资（含增资）336.23亿美元，同比增长20.4%；实到外资129.43亿美元，同比增长2.1%。

与国际先进水平对标和竞争，对推动政府服务理念的提升和改革经验的积累有重要意义

上海的营商环境改革聚焦减时间、减环节、减成本，但不是简单的“加加减减”，不是针对特定行业或部分企业，而是以企业为核心，以办事全流程便利为目标，依托互联网+政务服务，实现政府服务理念转变和系统性流程再造。如，开通“一窗通”服务平台，实现开办企业一表填写申请、一次提交数据，各部门同步数据采集、结果实时共享；建立统一数字化联审平台，推行“多图联审”制度等。

世界银行营商环境评价结果，对进一步凸显上海在全球城市竞争中的软实力有重要意义

营商环境是一个城市运行效率的综合体现，进入新时代以来，上海全面深化改革开放成效显著，在多个全球知名的城市竞争力排名中名列前茅，如在全球城市（GaWC）排名中名列第九；国际金融中心指数（GFCI）排名全球第五；全球航运中心指数排名第四。另外，在2019年度世行营商环境报告的10个指标上，上海总得分超过了8分，以55%的权重，为中国在全球营商环境中排名显著提升作出了贡献。

市发改委负责人表示，世界银行的2019年度报告，以“加强培训，促进改革”为主题，这也是中国这一年扎实推进营商环境改革的实际写照。去年以来，上海市委、市政府认真贯彻落实党中央对营商环境改革的决策部署，成立了市领导负责的多部门协同推进工作机制。在上海全市开展“大调研”工作中，优化营商环境是重点调研任务之一。去年12月以来，市委书记李强同志就企业反映的营商环境具体问题先后做出近20次重要批示。市长应勇同志牵头开展“优化营商环境，提升核心竞争力”大调研，对标国际一流的营商环境系统性改革。在今年的上海市委巡视工作中，把营商环境改革情况纳入了专项巡视，专项督查，确保各项改革举措落地见效、群众满意。

市发改委负责人最后指出，营商环境没有最好，只有更好。对标国际先进水平，我们也清醒地认识到自己存在的不足，真切地看到了其他经济体在营商环境改革上的力度和成效。下一步，上海将以改革开放再出发的精神状态，以“贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善”为目标，持续、全面、深化推进营商环境改革，形成上海营商环境的改革高地，释放上海营商环境的制度生产力，全面打造国际一流的营商环境。

来源：新民晚报