未来５年，湖北将投入３０００多亿元全力打造武汉长江上游航运中心。武汉市政府近日审议通过了《武汉长江航运中心建设发展战略纲要》，中部最大的航运中心建设全面提速。 

　　有关专家对武汉航运中心建设的优势和不足进行全面分析后认为，虽然武汉区位优势明显，港航基础设施较为完备，但港航设施规模、功能和水平存在的诸多不足是长江航运产业跨跃式发展的瓶颈，建设中急需进一步完善和提升。 

　　——航运中心建设综合优势明显 

　　２００５年，湖北省提出了建设武汉长江中游航运中心的战略构想。２０１１年１月，国务院将武汉长江中游航运中心建设列入国家战略，湖北省人民政府同年９月出台《关于加快推进湖北水运业跨越式发展的意见》，提出利用１０年左右时间全面建成武汉长江中游航运中心。 

　　一是国家高度重视内河水运发展，不断加大基础设施投入，内河水运不断发展。“十一五”期间，国家对长江航运基础设施的专项投入资金是“十五”同期的３倍。２０１１年初，国务院把长江中游航运中心建设上升为国家战略，长江航运发展迎来新机遇。今年１月，武汉市政府提出，力争５年基本建成长江中游航运中心。系列战略为中心提供有力支撑。 

　　二是区位优势明显，水运事业发达，“得中独厚，得水独优”。武汉位于我国经济地理中心，以其为中心的４００公里范围内，可辐射中部６省４５个中等以上城市。武汉是长江中游最大港口城市，是长江干线利用自然水深通行５０００吨级船舶的起始点。当前，武汉铁路、航空、公路一体化的综合交通枢纽功能不断提升，为重塑水运优势创造了有利条件。 

　　三是基础设施完备，港航条件优越。武汉新港是全国内河主枢纽港口之一、拥有２７个港区、５５３个生产性泊位，最大靠泊能力７０００万吨，集装箱吞吐能力达１５０万标箱，是长江中游首个“亿吨大港”。随着沪蓉、京珠等高速公路和京九铁路、京汉广城际高速铁路等基础设施的建设开通，武汉作为中部地区中心城市和综合交通枢纽的核心地位进一步凸显，已成为我国经济承东启西、接南联北的战略要地。 

　　四是航运资源聚集，产业配套齐全。长江航运干线２８３８公里，其中湖北境内１０６０公里，所占干线航道在沿江省市中最长，而武汉通航里程之长、沟通地域之广，居中国内陆城市之首；长江干线２５个重要港口中，湖北武汉地区有９个；武汉汇集流域、省、市三级航运管理机构，是长江全线航运管理和决策中心所在地；航运产业配套齐全，是我国内陆最大船舶生产基地，有一批航运设计研究院所和高等院校，为航运中心建设提供智力支持。 

　　据武汉市政府有关负责人介绍，长江中游航运中心的定位是：中部地区主要的集装箱运输基地、船舶制造基地、综合航运服务基地、物流及贸易基地、航运科技与教育基地和信息服务基地；我国重要的水运交通枢纽、物资集散枢纽和港口经济枢纽，具有国际影响力的内河航运中心。形成立足中游、辐射中西部地区，面向国际国内市场，中转和腹地型相结合，航线遍及沿江沿海和近洋的规模化、现代化、国际化港口城市区。 

　　——港航设施存在诸多不足 

　　首先，长江干线、支流航道及网络体系建设不能满足需要。目前，长江中游安庆至武汉航道保证水深为４．５米，不能满足５０００吨级江海直达班轮全年满载通航要求。长江大桥上游主要通行２０００至３０００吨级船舶，长江大桥下游主要通行３０００至５０００吨级船舶。汉江等主要支流航道等级较低，航道网络体系通达性不足，制约水运能力整体提升。 

　　交通部长江航务管理局局长唐冠军说，交通部将继续加快长江中游干线航道系统整治，积极争取国家推进长江安庆至武汉６米水深、武汉至宜昌段４．５米水深航道工程建设，实现武汉至安庆航通通航能力由５０００吨级海轮提高到１万吨级，武汉至宜昌则由２０００至３０００吨级单船提高到５０００吨级。同时，推进江汉运河等干支联网工程，加快建设形成以“长江－汉江运河－汉江”１０００吨级高等级航道圈为主体的干支直达，通江达海的航道网络。 

　　其次，多数港区专业化和现代化水平不高，配套服务设施与功能相对薄弱。港口码头吨级偏小，港区陆域相对狭窄，缺乏拥有深水泊位和铁路专用线的大型铁水联运港区。岸线尤其是宜港岸线尚未开展资源化管理，岸线合理使用、资源效益显现、管理秩序维护等方面问题逐步显现。 

　　第三，港航及相关产业集约化发展不够，船队规模偏小，船型标准化程度不高，船舶运营经济性不足。湖北境内长江通航里程是安徽省的２．７５倍，但货运总量仅为其１／２，２０１０年湖北船舶平均载重吨为６８０吨，仅为安徽的１／３。湖北运力大于５万吨的大型航运企业仅占航运企业总数的２．２％，而重庆市为７．９％，安徽省为１５％。武汉新港范围内船舶平均吨位与上游重庆、湖南相比有一定优势，但与下游安徽、江苏相比存在一定差距。 

　　——集疏运方式亟待完善 

　　目前，武汉新港区域内已基本形成以高速公路为主骨架，国、省道为干线的公路运输网络。但铁、水、公、空等运输方式缺少一体化整体规划，各运输方式间有机衔接不够，物流基地、进港道路、铁路支线等集疏运配套服务体系建设较为滞后，多式联运综合效益未能有效发挥。 

　　武汉是全国８个综合交通枢纽试点城市之一，正建设综合交通枢纽，完善多种交通方式衔接体系。目前，武汉新港正规划建设快捷通畅的集疏运网络，构筑多层次互补的综合交通服务体系，完善提升水运与公路、铁路、航空无缝对接、货畅其流的运输效能，建设形成武汉长江中游航运中心的便捷集疏运体系。 

　　武汉新港管委会有关负责人介绍，武汉新港集疏体系东部由“六纵三横六联”的公路和５条沿江铁路通道构成，西部则由“三纵三横六联”的公路、２条垂江铁路通道和１条沿江铁路通道构成，连接武汉新港阳逻港及京广、京九的江北铁路正在建设中。届时，铁路集装箱转运站将直达阳逻码头，“铁水联运”无缝对接，将共启集装箱“铁水联运”时代。 

　　据了解，中铁集装箱公司与武汉新港正构建多方式联运平台及其协作机制，共同推动中西部集装箱经铁路运抵阳逻港，再经港口“江海直达”航线运往上海洋山港。中铁集装箱武汉分公司总经理张道胜认为，武汉新港集装箱货源将通过铁路延伸至郑州、陕西、重庆和成都等“水路达不到”的地方，这意味着中西部地区外贸口岸平移千余公里，阳逻港将由中部地区中转港口成为出海口岸。 

　　根据航运中心建设发展战略纲要，武汉还将发展内河航线与江海直达航线相结合的航线枢纽，实现武汉与泸州、重庆、宜昌、南京、襄阳等长江、汉江等重要港口航线的连接，通过江海直达航线使武汉成为长江中游最大水上门户和出海口岸。 

　　当前，武汉临港产业园区产业集聚规模不大，对港航关联度、依赖性不高，对港区关联支撑作用发挥不足。武汉正以大型龙头企业和产业园区为依托，加快临港物流园区建设，促进钢铁及深加工、石油化工、建筑材料、汽车、装备制造等重点产业向沿江布局、聚集发展，高标准建设阳逻等临港新城，力争２０１５年临港产业产值达２０００亿，实现“以城带港、以港兴城、港城互动。” 

　　武汉新港“十二五”发展规划显示，武汉新港“十二五”规划实施港口航运能力提升、航道整治疏浚、航运物流等八大工程共计１１１个重大项目，预算总投资１７６６亿元。这些工程全部完工后，武汉港航基础设施将大为改观。 

　                                                                                                       　(新华网)