香港国际航运中心地位一再动摇，太平洋航运顾问王春林近日接受大公报访问时直言，在“巩固地位”的具体措施上，相对“最强劲的对手”新加坡，“香港从政府到商界都缺乏野心”。他建议，港府应首先设立一个航运方面的“局”（航运局或海事局），确保香港业界与中央有关部门更好的联系和交流。此外，相对现时部分大学开设的高级文凭课程，在大学提供航运专业的本科以上高等教育，才能更有效培养全方位航运界人才，他强调“人才是行业的根本”。

　　欧美经济下滑影响以转口为主的香港码头吞吐量表现，临近的深圳港则奋起直追，加之前不久的货柜码头工人罢工事件，各种因素不断冲击香港国际航运中心的地位，更有业界认为，今年，香港全球第三的位置可能被深圳取代。王春林将香港与新加坡、上海、深圳作比较，称四个港口各有各的优、劣，如在地理位置方面，香港、上海和深圳，都有内陆广大的市场作为支撑，而被他称为“香港最强劲对手”的新加坡，则在这方面无法与上述城市媲美。

　　港航运缺乏政府政策支持

　　不过就政府的作用而言，香港则无法与另外三个港口相比，上海、深圳自不用说，有中央及地方政府的大力扶持，而新加坡政府，则从决定建设国际航运中心伊始，便一路与时俱进地推出新政。他指出，香港政府奉行积极不干预政策，强调自由市场的作用，因此，不会轻易靠政府的力量去触动某一个行业。同时，政府需纵观全局，对不同行业的鼓励或扶持措施要力求平衡，不可能只着眼航运。但政府必须在“可行的范围内”做一些事，只靠“吃老本”，被人迎头赶上是早晚的事。

　　因此，他重申业界呼吁了多年的诉求──设一个海运方面的局。他解释，现在航运业是在运输及房屋局底下，“这个位置很不利于行业直接与外界交流，尤其是与中央打交道。”他补充说，虽然香港和内地业界之间，立足于民间的往来也不少，“但协会之类的组织毕竟力量有限”，而香港航运业界十分需要一个“有决策力的部门”来领导，“才能与内地航运部门进行无障碍地交流”。

　　星早？先鞭设专责部门

　　设“局”的概念，实则正是新加坡成功的一大因素。资料显示，时任新加坡总理的李光耀为提振当地经济，尤其利用优良的地理位置发展航运业，早于1964年便促成新加坡港务局（PSA，Port of Singapore Authority）的成立。1990年，吴作栋接任总理，该国政府又继续推出一连串针对航运业的扶持政策，其中包括于1996年设立航运港口局（MPA，Maritime and Port authority）。

　　王春林认为，新加坡政府在建设、巩固其航运中心地位方面，一向都有“明确的目标”，相较而言，港府显得弱势许多，“在香港，从政府到商界，都没有那种野心”。不过平心而论，他也看到，梁振英所领导的新一届特区政府，相对前两届政府，“的确更加关注和重视航运、物流”，但问题在于，“无法落到实处”。

（中华航运网供稿）