“表面上，短期内自贸区会对北外滩航运业发展形成一定冲击；但航运服务总部基地的基石并不会受到影响。自贸试验区诸多领域的政策突破和试点开展，也将有助于推动上海国际航运中心航运产业链的整体升级，这些都为北外滩奠定了更好的产业基础。”虹口区有关负责人表示。中国（上海）自由贸易试验区建立，也被视作继2004年北外滩大规模引进航运物流企业、2009年承接上海国际航运中心航运服务体系建设后，北外滩面临的第三轮发展高潮。

　　据介绍，在建设自贸区的形势下，北外滩将实施“两手抓”战略，一手抓航运物流企业总部，一手抓航运功能要素。首当其冲即是进一步加大吸引航运总部企业入驻的力度——此前，北外滩已集聚3600余家航运企业和25家航运功能性机构，并被授予全国首个“航运服务总部基地”称号。

　　“自贸区对总部经济有着巨大的辐射效应。”虹口区投促办（航运办）主任张萍说，在现有产业基础上，北外滩将把招商重点转向件杂货运输、综合物流商（供应链管理）、物流信息化平台等新兴领域；同时，加大对内陆地区的招商力度，吸引中西部航运物流企业在北外滩设立运营总部，实现从业态上、地域上双向拓展。虹口区还将在北外滩培育本土物流龙头企业，鼓励部分有实力的企业做大做强、创新业务模式、提升业务能级，在各自领域形成一定的龙头引领、总部示范效应。

　　同时，北外滩功能性项目建设和要素集聚，也在加速推进。此前，上海港国际客运中心公用型保税仓库在此揭牌，将发挥邮轮物资供应和游艇保税两大功能；中国船舶油污理赔事务中心等机构也将相继落户。下一步将启动建设的，包括部市重点合作项目上海船员评估示范中心、中国船员发展与保障中心等项目，以此形成针对船员考试、培训、评估、招募、外派的产业链。

此外，北外滩还将打造邮轮游艇特色产业，并通过瞄准高端，与吴淞口国际邮轮港实现错位发展。其中，最新浮出水面的游艇产业将聚焦产业链中上游，发展游艇研发设计、销售展示、休闲体等。

（中国上海）