8月20日，对于“海淘族”是特别值得记住的一天，这一天，全球电商巨头美国亚马逊与上海自贸试验区管委会、上海市信息投资股份有限公司签署跨境电商合作备忘录，落户上海自贸区，通过上海自贸区官方海淘平台——“跨境通”发展跨境电子商务，并将在上海自贸区设立定位为全球业务枢纽的国际贸易总部，成为其与本土电商展开竞争的一张王牌。

　　新浪网日前发起的一则针对亚马逊落户自贸区的调查显示，有57.6%的被调查者对此持肯定和支持的态度，37.4%的被调查者担心税费、邮费、产品质量等原因持观望态度，仅有5%的被调查者明确不会尝试。
　　如何将有效的监管融入蓬勃发展的跨境电子商务是监管部门特别是检验检疫部门亟需面对重要课题。面对新型贸易业态，上海检验检疫人在基于信息化系统构建新型质量安全监管系统的道路上踏实前行。
　　一、庖丁解牛，厘清跨境电子商务监管信息化平台建设方向
　　跨境电子商务（cross border electronic commerce）是电子商务应用过程中的一种较为高级的形式，指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。按照贸易对象不同，可以将跨境电子商务分为企业到企业（即B2B）和企业到消费者（即B2C）模式。只有准确定位跨境电子商务监管重点，才能在后续工作中做到有的放矢。上海检验检疫局多次邀请跨境电商、跨境电商服务平台参加专题座谈会，倾听企业需求，共同探讨跨境电子商务贸易业态特征。
　　对于传统的B2B模式而言，检验检疫机构现行的检验检疫管理机制基本能满足监管要求，而对于B2C模式而言，由于交易品种很多，单次批量少、交易频次高，其个人网购性质，又极易模糊贸易商品的特性，无法继续参照执行一般贸易进出口商品抽样检测管理体制、政策、法规。
　　因此，研究制定针对跨境电子商务的检验检疫政策、办法和规范，需要以改革创新的精神，转变观念，在申报、查验、放行、监管等方面有所创新、有所突破。经过充分调研，上海检验检疫局将跨境电子商务检验检疫管理重点定位于跨境网络零售的监管，形成了“以企业备案及货物全申报为基础，以信息化为依托，强化源头及事后监管，促进跨境电子商务健康发展”的总体思路。
　　二、谋而后动，模块化开发监管平台系统
　　先进的管理制度需要适合的实现手段，而好的业务系统则要符合现代物流发展方向，上海检验检疫局搜集借鉴发达国家先进做法并结合实际情况，针对跨境电子商务特点，强化过程管理，确定了跨境电子商务检验检疫监管系统平台的基本框架，即以该平台为跨境电子商务监管的主干系统，与现有业务系统实现数据交互，减少重复录入数据工作，构建完善的商品管理及追溯系统，实现电子商务企业订单流、代理报检企业报单流和物流仓储企业货物流三流合一，全程无纸化电子核放。
　　8月18日，跨境电子商务检验检疫电子监管平台系统企业备案和商品登记模块上线运行。截止目前，亚马逊、1号店、香港大昌行、韩国现代百货集团、中免集团等43家国内外大型电商在“跨境通”安营扎寨，涉及商品6,000余种，商品种类包括食品、化妆品、保健品、日用百货、母婴产品等，逐步形成了正品货源聚集态势。
　　三、需求导向，稳步拓展完善平台功能
　　随着互联网信息时代的不断向前推进，跨境电子商务将在世界范围内发展兴盛已经是大势所趋，对于检验检疫部门来说，跨境网络零售商品的监管将更多的以“线上”监管的方式实现，以满足跨境电子商务“零等待、快通关”的要求。上海检验检疫局将在企业备案及商品登记的基础上，按照商品属性及特点，进一步拓展完善监管平台功能，通过平台系统实现“源头可追溯、过程可监控、流向可追踪”的全链条无纸化监管新模式。并将结合上海自贸区检验检疫监督管理创新举措，为阳光下的海淘保驾护航。

来源：上海检验检疫局网站