上海市第十次党代会为这座城市提出了新的奋斗目标——建设社会主义现代化国际大都市。
在开放条件下如何脱颖而出，站在世界著名城市“第一排”?上海的城市管理者和建设者进行冷静深刻思考。创新驱动、转型发展，成为大家共同的行动纲领。
从“只会做加法”到“善于做加减法”
“如果说过去推动发展主要靠做'加法’，那么在建设现代化国际大都市的进程中，上海就是要同时做'加减法’。'加’就是继续大力发展现代服务业和先进制造业，'减’就是对一些不适合上海发展的产能实现梯度转移。”上海市松江区委书记盛亚飞说。
在科学发展理念引领下，好的迹象不断显现。上海市经济和信息化工作党委副书记戴海波说，在全国具有风向标意义的上海工业正呈现“四个快于”的良好态势，即战略性新兴产业制造业增速快于工业产值，工业利税快于工业产值，软件和信息服务业增速快于第三产业，工业万元增加值能耗下降速度快于全市单位GDP能耗。
位于上海市中心的静安区，十年前出现了上海第一批年税收过亿的“亿元楼”，现在涌现一批“十亿楼”。上海市静安区委书记龚德庆认为，楼宇经济的繁荣，是上海转型发展的重要标志，要以此为基础进一步加快现代服务业发展。
面对与发达国家在研发投入上的差距，上海市科技工作党委书记陈克宏认为，科技引领是推动创新驱动、转型发展的重要因素和必备条件，未来上海必须加大科技创新力度，特别是制度创新和机制创新力度，如通过推进科技和金融的结合，推动科技成果向现实生产力转化。
建设现代化国际大都市的重任，对上海的干部队伍提出更高要求。上海市人大常委会秘书长、党组成员姚明宝说，上海各级干部要有敢闯敢试、先行先试的精神，“从领导做起，一级做给一级看”，从而带动全市的转型发展。
更具全球资源配置能力
要建设成“国际大都市”，在全球市场上的话语权和配置全球资源的能力至关重要。在上海市第十次党代会上，初步形成“四个中心”，全球资源配置能力成为未来五年上海的重要目标。
作为上海“四个中心”的核心功能区，浦东新区在上海发展战略中的地位举足轻重。上海市政协副主席、浦东新区区长姜樑说，浦东要努力将迪士尼、后世博、临港等重点区域建设成为上海未来发展的亮点，形成能够代表国家参与国际竞争的能力，同时通过推进浦东综合配套改革不断对接国际规则，做好改革开放排头兵。
上海的资本市场、期货市场等规模目前已跃居全球前列。上海市金融工作党委书记潘志纯说，上海要把握人民币跨境使用的重要机遇，以金融市场体系建设为核心，以金融改革开放先行先试和营造良好发展环境为重点，进一步吸引全球知名的总部和功能性金融机构。
国家会展项目的奠基和上海综合保税区的建立，使得上海的国际贸易中心建设取得明显成效。光明食品(集团)有限公司党委书记、董事长王宗南建议，要进一步培育和发展内外贸一体化的大集团，同时吸引国际上大的商贸流通集团，从而进一步提升上海国际贸易中心的能级。
而在国际航运枢纽港地位日益凸显基础上，上海市城乡建设和交通工作党委书记许德明认为，下一步上海应优化航运集疏运体系，加快发展现代航运服务体系，深入推进国际航运发展综合试验区建设，从而巩固提升国际航运枢纽港的地位和功能。
企业是参与国际竞争的先锋。宝钢集团有限公司董事长徐乐江表示，宝钢将把总部、研发中心和最先进的钢铁精品制造中心建设得更好，努力做全球最具竞争力的钢铁企业之一。中国东方航空集团公司总经理、中国东方航空股份有限公司董事长刘绍勇认为，东航将在上海推进国际航运枢纽建设的过程中赢得更多发展机遇。
提高人的全面发展水平
总结过去五年成功经验时，上海市委提出，必须坚持以人为本的方针，把促进人的全面发展作为加强社会建设的核心任务。这一点得到出席上海市第十次党代会代表的普遍认同。更好地将发展成果惠及群众，也成为上海建设现代化国际大都市的出发点和归宿点。
闵行区地处上海城郊接合部，闵行区委书记孙潮说，必须一手抓经济发展，一手抓社会建设，实现“全面调结构、深度城市化”。为此，闵行区在撤村改制时探索“农民变股民”机制，让曾经的农民共享发展成果；在大型居住区创新“镇管社区”社会管理模式，让城市动迁居民、农村离土农民、外地来沪人员共处和谐家园。
有着深厚文化底蕴的虹口区将推进国际大都市建设的突破口放在旧区改造上。上海市虹口区委书记孙建平说，目前全区还有6.2万户20多万居民居住在旧区中，一定要采用群众工作的方法，依靠广大党员，切实将旧区改造工程建成老百姓的民心工程。
一度被视为“下只角”的闸北区近年增速明显加快，经济成功走出低谷。闸北区委书记方惠萍说，摊开上海市地图，闸北位于中心的位置，没有理由抱怨。在“穷不怕，就怕没有追求”的思想鼓舞下，这个区不断在发展中转型，形成“南高中繁北产业”的发展格局，服务民生的能力大幅提升。
建设国际大都市同样为上海的远郊带来正面辐射效应。上海市崇明县委书记彭沉雷说，崇明生态岛建设是上海转型发展、结构调整的题中应有之义，应努力走出一条生态保护、经济发展、民生改善“三位一体”的发展之路。
凝心聚力，攻坚克难，有着光荣历史的上海，正在攀登现代化国际大都市高峰的征程上奋勇向前！
(新华08网)