上海港务集团党委副书记、纪委书记　张有林

　　上港集团作为我国第一家整体上市的港口股份制企业，不仅担负着建设上海国际航运中心主力军的光荣使命，同时也在服务上海市、长三角地区以及整个长江流域经济和对外贸易中发挥着重要作用。近年来，上港集团不断深化长江、东北亚、国际化三大战略，积极推进集装箱码头生产、散杂货码头生产、港口物流和港口服务四大支柱产业，逐步形成了“承接历史，承载使命”的集团核心价值观、“忠诚敬业，强港立人”的企业精神和“服务创新，专业保证”的企业品牌。2011 年，全港货物吞吐量完成 7.27 亿吨，集装箱吞吐量完成 3173.9 万标准箱，货物吞吐量和集装箱吞吐量继续位居“双世界第一”，并成为全球首个超过 3000 万标准箱的港口。

　　多年来，上港集团在创新求突破、转型谋发展的进程中，高度重视口岸文化建设。在市口岸办的统一领导下，始终围绕建设“优质高效、绿色环保”的口岸环境的目标，主动参与口岸单位同创共建、项目攻关、品牌创建等活动，在共建共享中加强合作、促进交流、提升能力、构建和谐，共同为实现上海口岸的可持续发展作出了应有的作为。

　　聚焦创先争优 联动共建树品牌

　　集团在推进口岸联建活动中，始终围绕创先争优的工作主线，坚持发扬求真务实、承优创新精神，紧扣上海口岸加快推进转型发展的中心任务，聚焦“四个着力”的工作载体，有序推进创先争优活动。一是着力深化创旗承诺活动，激发口岸联建动力。坚持把集团连续 11年开展的“一个党小组一面旗帜”党员创旗承诺活动融入到口岸联建中，充分发挥关键岗位、一线党员在岗建功、示范带头的先锋模范作用。为了确保党员承诺落到实处，集团坚持从制度入手，制定了“创旗承诺”活动的实施办法、操作流程和考评工作指引。积极推行以“个人提诺、组织审诺、填表定诺、公开示诺、认真践诺、综合评诺”为主要内容的“六诺”工作法，注重突出民意，建立以群众评议为主的综合评价机制，促使党员对标履责。其中，集团下属参建单位张华浜分公司与驻地检验检疫、海事处等口岸单位联合开展了党员创旗承诺交流座谈会，通过互相交流、学习借鉴，不断提高党员承诺、践诺的实际成效。二是着力推进“双培”工程，培育口岸联建能力。坚持“把党员培养成骨干、把骨干培育成党员”的工作理念，进一步加大口岸服务专业人才的培训力度，通过师徒带教、技术结对、岗位练兵、技能比武等途径，不断提升党员和骨干的“德、品、技、行”。2010 年 10 月，集团所属盛东公司在对中远集装箱班轮“东河”轮装卸作业过程中，由张彦和谢誌钦这对“双培”组合驾驶的 828# 桥吊仅用时 4.08 小时，就完成了 655 自然箱的装船作业，一举刷新了桥吊单机作业效率的世界纪录。三是开展党员先锋岗活动，凸显口岸联建业绩。为了更好的发挥集团在口岸服务中协作、配合作用，集团牢牢抓住生产一线党员这一群体，通过开展争创“党员先锋岗”活动，广大党员亮身份、作表率、见行动，在服务群众、开拓市场、节能减排等十大类党员先锋岗上涌现出了一大批业务精湛、技能突出、业绩优秀的党员骨干，充分激发了一线党员立足岗位鼓干劲、争优秀、比业绩。四是着力讲述“上港故事”，弘扬口岸联建风尚。注重培育和挖掘广大党员和职工群众在口岸服务、通关保障、应急排险等领域的感人故事和典型人物。坚持以身边事教育身边人，组织开展了“争当故事主人公，弘扬故事新风尚”的上港故事征集评选活动。在连续开展的两届活动中，集团共搜集了 290 余篇上港故事，先后在外高桥、罗泾、洋山等口岸联建区域组织了 10 余场故事巡讲活动，切实营造了“学有楷模、赶有方向、行有成效、争有动力”的良好氛围。

　　聚焦奉献世博 创新服务赢赞誉

　　2010 年，举世瞩目的上海世博会在“成功、精彩、难忘”的喝彩声中圆满落下帷幕。在市口岸办的领导下，在各口岸兄弟单位的大力支持和配合下，上港集团立足工程建设、物资运输、安保维稳等世博服务保障主阵地，充分调动集团所属各参建单位的主动性和创造性，以优质高效、热情周到的服务赢得了世博参展商的一致好评。

　　集团按照中央“六个确保”和市委提出的“争做世博岗位行动排头兵，争当世博家园行动实践者，争做世博志愿行动带头人”的工作要求，立足世博服务保障工作的复杂性、艰巨性和特殊性，深入开展“我是党员我带头，我是党员我奉献”——奉献世博，深化党建主题活动，切实做到“三抓三到位三确保”。抓宣传发动，落实责任到位，确保统一思想，明确任务。按照“早动员、早准备、早落实”的要求，召开港区世博服务保障口岸领导小组工会会议，统一认识，形成合力。在世博筹备阶段，集团主动与世博事务协调局取得联系，共同签署了涵盖世博物资接卸疏运、开辟绿色通道、提供“一门式”服务等十一项内容在内的合作备忘录，进一步明确了工作预案、确保责任落实。还为一线员工征订下发《文明观博 200 问》学习书籍，组织开展文明礼仪、服务规范、沟通交流等专题培训，培训参与率、合格率均达100％，员工文明素养和服务意识普遍提高。抓党建联建，履行承诺到位，确保党员带头，示范引领。为了更好地服务世博参展方顺利布展，各港区参建单位在业务受理中心、货物查验点、车辆出入道口、邮轮候客大厅等处设立世博专用绿色通道，优先安排船舶靠泊，提供世博物资接卸、提运、拆箱理货等服务，加快通关入境速度，着力打造全天候、全时段、全方位的世博绿色服务通道。按照“体现口岸特色，突出联动共建”的原则，国客中心积极开展同创共建“文明口岸”活动，与边检、海关、检验检疫、海事等驻港联检单位形成安保综合治理联动工作机制，确保世博安保工作的组织、制度、措施得到有效落实。据统计，世博期间共为 376 艘次载有世博物资的船舶安排优先靠泊，完成集装箱接卸疏运 1777 个标准箱，国客邮轮码头停靠各类船舶130 艘次，接待出入境旅客 16 万余人，实现了“零差错、零违纪、零投诉”的佳绩。抓安保维稳，源头防范到位，确保港口平安，队伍稳定。严格按照港口保安等级要求，与各口岸单位加强合作，严密管控港口周边区域，加强港口设防力度，同时对进港人员和物品实行 100％询问、核查、登记，有效防止无关人员、物品进入港区，世博期间共查处各类违规车辆 18932 辆，阻止无关人员进港 18038 人次。为了确保突发事件得到有效有序地控制和解决，每月定期开展演练，通过 72 次单位自查、21 次专业板块互查、10 次集团抽查，基本达到了“初始发现早，现场反应快，通讯报告畅，整体行动齐”的要求，问题整改率达到 100％。坚持一手抓源头维稳，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，一手抓历史遗留问题的化解工作。以初信初访、重信重访为有力抓手，切实为职工群众解决合理诉求，世博期间共受理来信 217 件次，来访 198 人次，同比分别下降 23％和 41.2％，未发生一起集访滋事事件，确保了员工队伍的思想稳定。

　　聚焦文化引领 共享成果促和谐

　　集团在推进口岸联建工作中，坚持把企业文化建设和构建上港和谐家园等重点工作融入其中，以“素质工程、品牌工程、凝聚力工程”为抓手，积极发动集团下属各参建单位的主动性和创造性，突出素质凝聚、品牌凝聚、活动凝聚，努力营造“拼搏、进取、和谐、融洽”的口岸联建氛围。一是重员工素质提升。集团深刻认识到，要提高口岸联建工作的质量和效率，如何进一步提高一线员工的道德素质和职业素养是至关重要的。各参建单位坚持以人为本的原则，深入一线班组听取意见，及时掌握员工的思想动态和工作需求，并组织开展了“双培”带教、技能比武、岗位挂职等活动，使广大员工的业务知识、服务能力、专业技能得到了大幅提高，为上海口岸通关能力的提升奠定了良好的服务基础。二是重品牌项目培育。为了更好地发挥口岸联建的实际效果，各参建单位主动与海关、海事、检验检疫等单位的业务对口部门开展同创共建活动，定期召开工作研讨会、项目推进会，定时、定人、定项开展项目攻关，共同研究和破解影响和制约口岸通关能力的重、难点问题。各参建单位按照市口岸办的工作部署，积极开展了文明口岸示范窗的创建工作。其中，罗泾港区定时与宝山海事沟通，确保港区船舶开靠泊安全；与吴淞海关建立定期联系制度，设立了罗泾港区进口货物保税仓库，引进纸浆等仓储保税业务，加快了“上海快航”集装箱通关速度。经市文明办和市口岸办联合评审，国客中心客运业务部被评为上海口岸五星级“文明口岸示范窗”，浦东公司客户服务中心、罗泾分公司客户服务中心、张华浜分公司客户服务中心被评为上海口岸五星级“文明口岸示范窗”入围窗口。三是重文体活动开展。为了营造和谐融洽的口岸联建环境，各参建单位在开展日常工作的同时，注重文化引领和活动凝聚，经常性地组织开展文化娱乐和体育活动，增强联建单位之间沟通，提升团队凝聚力和组织活力。浦东公司作为外高桥地区的口岸参建单位，自 2005 年以来已连续 7 年牵头举办了“东联杯”大众文体系列邀请赛，邀请了驻港区的海关、边防、海事、检验检疫、船公司等单位参与，设立了篮球、羽毛球、游泳、卡拉 OK 等活动项目，通过比赛进一步增进港区兄弟单位之间的友谊，增强了相互之间的配合协作，营造了和谐融洽的口岸环境。

　　几点启示

　　以价值引领推动口岸联建。多年来，在市口岸办的坚强领导下，上海口岸步入了快速、稳定的发展阶段。各口岸联建单位始终坚持上海国际航运中心建设的工作目标，以口岸文化和价值观引领思想、统一行动，坚持把一切工作的出发点和着力点，建立在口岸服务对象的迫切需要上、建立在口岸参建单位的实际工作上、建立在一线职工的现实需求上，真正做到企业、客户、员工三方的和谐发展。