区港一体化运作:指保税区与港口无缝衔接,行政管理和功能管理的一体化,将保税区的政策和功能延伸至港口,提高港口的开放度和自由度。
浦东机场综合保税区区港一体化运作
2011年12月浦东机场综保区完成整体封关,在物理形态上实现了一体化,但口岸货物、保税货物等还是沿用以前的监管模式,国内海关空运监管和香港、新加坡、韩国仁川等地相比在物流效率上有较大的差距。为此2012年初,综合保税区管委会会同海关、检验检验等部门,启动了区港一体化运作的课题研究,积极推动区港一体化运作,实现口岸货物与保税货物同步运作。
海关重点探索解决口岸货物和保税货物同步运作、国际中转集拼、保税货物跨关区便捷直转等问题,完成同步运作和分运单入区等海关监管信息系统改造调试,同时制定了同步运作货物监管方案,在海关系统和监管等方面做了诸多创新完善。
检验检疫重点探索检验检疫监管流程创新研究和信息系统建设,完成了机场综保区检验检疫报检业务与口岸报检业务进行的整合,实现了检务工作区港一体化,并加快推进信息系统建设和监管流程创新设计。
2012年11月30日,机场综保区区内企业鼎隆国际物流公司一票总运单项下口岸货物和保税货物同时进入机场综保区空运货物服务平台,其中保税货物完成进境备案手续后进入企业仓库,口岸货物完成进口报关手续后直接出区进入国内,顺利完成报关和报检全部流程,标志着机场综保区区港一体化运作实现突破。这将进一步发挥机场综保区的特殊优势,对于加快推进上海航运中心建设、提升贸易便利化水平、推动浦东机场建设国际航空枢纽港具有重大的战略意义。