上海海关世博监管服务中心以迎世博倒计时一百天
为契机进一步完善世博配套服务机制
2009年12月25日起,上海海关驻世博会园区监管服务中心自正式入驻世博会园区,全面承担起世博物资监管工作。该中心边学习边实践,切实做好最后一百天的准备冲刺工作,为2010年上海世博会的成功举办提供良好的服务保障。主要做法有:
一、优化监管配套机制,实现高效通关
世博物资通关的工作对象涉及240多个国家地区组织的人员,对中国国情和海关政策掌握的程度参差不齐。为此,该中心采取4项措施,尽快适应新环境、进入新角色:一是加强沟通交流。制作对外宣传资料,到世博园区各主要展馆实地宣传海关政策,与指定物流商签订合作备忘录等。在咨询宣传过程中,该中心不仅注重将政策讲清讲透,更针对外籍人员特点提供双语服务,消除因语言隔阂,力求监管到位、交流无碍。二是实施“一站式服务”。承诺“5+2”、“7x24”小时受理业务,开通24小时业务咨询热线,并计划在春节等节假日期间提供预约通关服务,确保世博进境物资畅通无阻。三是开展配套培训。举办报关技能比武,进一步提高报关员对暂时进出境货物通过操作手续的熟知程度,优化世博物资通关环境。截至1月20日,该中心共受理进出境的建馆物资及展品517万美元,受理ATA单证进出境货物225万美元。
二、完善咨询服务机制,树立良好形象
该中心认真学习落实胡锦涛总书记考察世博会园区提出的“六个确保”要求,高标准、严要求,不断提升服务质量,树立海关在世博园区的良好国门形象。一是主动为企业排忧解难。对相关企业落实免征滞报金政策有困难的情况开展宣传,排查瓶颈,确保各项优惠政策落实到位。二是开展百日服务竞赛。以学习贯彻新修订的《海关内务规范》为抓手,开展文明示范窗口争创工作,营造内部赶超比拼的良好氛围,充分调动关员的积极性,不断提升服务质量。三是梳理汇总疑难问题。不断增强政治敏感性,对濒危植物、印刷品、美术工艺品等敏感展品的通关政策,及时上报请示相关部门,并在政策明确后尽快回复参展商。四是积极做好上门服务。对于有特殊监管需求的世博物资提供个性化的海关服务,如遇到泰国馆进境物资因体积过大无法在查验现场进行查验、俄罗斯馆因工程进度紧急需要夜间查验等情况下,主动加班加点,赴场馆上门查验。
三、强化安全保卫机制,确保平安稳定
该中心始终把安保工作放在首要位置,借鉴奥运安保经验,探索科学有效的安保工作模式,努力为平安世博保驾护航。一是完善预案,注重防范。根据世博安保的新形势、新要求,从操作细节和隐患排查入手,不断优化海关世博安保应急预案;配备X光机、专用查验车、防爆毯等高科技设备,切实提高技防水平。二是广泛动员,整合资源。组织每位关员签订安保责任书,将安保职责具体明确到个人,集全员之力做好安保工作。同时,进一步密切与公安、武警及世博安保中心等部门的协作配合,建立安保信息互通机制和联络员制度,加大风险共享处置力度。三是强化培训,提高能力。为关员安排“每周一课”的系列安保培训课程,针对反恐、查缉反宣品等重点安保任务,分专题强化关员安保知识,并综合运用课堂教学、实战观摩和现场操作等多种手段,提高培训效果,确保安保工作万无一失。
(上海海关供稿)