上海海关多项措施并举确保窗口服务“平、稳、畅、通”
为进一步提高关员把关服务能力,提升海关世博监管与服务水平,消除各服务窗口特别是重点窗口的安全隐患,确保办公秩序平稳、货物通关顺畅,上海海关按照市窗口指挥部《关于开展迎世博“平稳畅通在窗口”集中行动的通知》要求,多措并举,确保窗口“平、稳、畅、通”。
一、强化安保工作,确保一方平安
一是修订完善应急处置预案,强化安全保卫制度建设。各单位就前期制定的突发事件应急预案进行验证评估,进一步修订完善后,组织学习,同时检查各科室应急预案制定及落实情况,加强应急服务保障能力建设。二是开展应急处变演练,使关员熟练掌握应急对策。组织一线关员开展突发事件应急处置演练,模拟发现可疑危险物品、发生火灾等突发事件场景,切实提高了关员对突发事件的处置能力。三是开展安全大检查,确保服务场所零风险。结合清明节前安全检查工作,各单位通过安全保卫工作小组检查与科室自查相结合的方式,对本单位所有对外窗口的设施、设备和应急通道、场所进行全面检查,对各类业务进行全流程调试,落实安全维护责任制,消除服务窗口的各类安全隐患。
二、加强教育引导,确保队伍稳定
一是开展思想动员。现场各单位通过关(处)长办公例会、关(处)务会、科务会等形式,分层传达、布置、落实世博服务与安保工作,以“强素质、增能力、优服务、保平安”为行动目标,布置世博安保和服务工作重点,理清思路,鼓足干劲,把广大关员的思想和行动统一到办博工作上来,激励全体关员自觉参与世博、服务世博、奉献世博。二是抓好教育培训。丰富培训内容和载体,通过学、练、赛等多种形式提升关员服务世博的素能。组织上海海关处级以上领导干部收看公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平所作的“世博安保”专题讲座。三是突出典型示范。以开展“党员世博先锋行动”为契机,鼓励党员干部学在前头、干在前头,坚持节假日党员值班制度,组织机关青年党员突击队支援一线、服务现场,发挥好党员的旗帜作用。同时注意挖掘先进集体先进事迹,通过《政工简报》、《关声》、《世博风采》等载体加以宣传,营造争优创先的良好氛围。
三、密切联系配合,确保沟通畅顺
一是拓宽内部信息交换平台。成立上海海关世博会窗口服务组,建立畅通的内部信息流通渠道,通过例会、简报、专报制度,及时掌握各业务现场服务运行状况和突发事件,实现信息共享,加强信息转化,畅顺处置链条,提高协同作战效能,形成各部门整体联动的良好局面。二是积极开展同创共建。加深与口岸各单位在世博服务与安保工作上的合作交流,部分单位还与口岸单位联合开展了反恐安保和消防演习。三是进一步加大外部治理力度。部分单位还召开关企座谈会,积极对外宣传海关政策,引导和督促报关企业和报关员诚信执业、守法自律,努力消除外部因素对海关关员行政执法的影响和干扰。
四、优化监管服务,确保快速通关
一是确保海关投诉咨询电话24小时畅通。针对我关世博会期间咨询投诉电话的落实工作召开专题会议,研究制定了相关方案,确保上海海关对外投诉咨询电话在世博期间24小时保持畅通。二是改善办公场所环境。从“规范标志标牌、规范物品摆放、规范服务设施”着手,加强对办公环境的监督检查和报关秩序的管理维护。在通关大厅设立专门的通关流程指示图,在各个窗口设立规范的标牌标志,增设饮水机、填报台、便民箱,尽可能地为服务对象提供整洁舒适便捷的办事环境。三是提供通关便利。设立世博专窗,对世博物资落实减免税等优惠政策,并提供优先通关、预约服务等便捷措施,有效提高了世博物资的通关速度。同时,充分发挥关员自身扎实的外语专业功底,为客户提供英语、日语、阿拉伯语等服务,帮助外国客户顺利办结各项手续,力保世博通关“无障碍、高水平”。
(上海海关供稿)