同志们:
今天,我们召开上海口岸文化建设研讨表彰会,总结梳理上海口岸文化建设成果,探索提炼上海口岸核心价值取向,表彰奖励口岸基层文化建设先进典型,商议部署下一阶段上海口岸文化建设重点工作,我感到非常有理论和实践意义。近年来,在口岸查验单位、运营单位和其他口岸单位的共同努力下,上海口岸文化建设以同创共建文明口岸活动为重要平台,紧扣口岸核心业务,突出联动共建特色,大力提升窗口形象,开展文艺展演活动,涌现出一大批基层文化建设的先进典型品牌,走在全市精神文明创建工作的前列,取得了丰硕成果。在这里,我代表市委宣传部、市精神文明办公室,向各口岸单位在精神文明创建工作中作出的贡献表示衷心的感谢!
下面,我就口岸系统如何在新形势下深入开展文化建设工作谈三点意见。
一、围绕中心,服务大局,自觉承担推进上海口岸文化建设的使命
近年来,上海在推进精神文明创建过程中十分注重文化建设,提高了精神文明创建的文化内涵,在培育实践上海城市精神、营造海派文化、铸造行业灵魂、塑造单位形象、培育一流员工、促进上海四个中心建设、加快实现四个率先等方面的作用日益发挥,积极推动了上海精神文明创建水平的不断提高。初步形成了企业文化、和谐文化、创新文化、校园文化、廉政文化、诚信文化和创建文化为主要内容的文明单位文化建设体系,其中,口岸文化在这当中具有十分鲜明的代表性。上海是全国最早对外开放、最大的口岸城市之一,口岸是上海这座城市的第一窗口形象。进入21世纪以来,随着口岸基础建设发展,随着“大通关”工程的实施,随着口岸管理体制创新,上海口岸吞吐规模不断扩大,通关效率和服务水平大幅提升。特别是世博会期间,各口岸单位立足岗位无私奉献,全力服务保障世博期间的口岸安全和通关顺畅,充分体现了世博精神。
当前,上海正处于创新驱动、转型发展的关键时期,全市上下正在全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和市委贯彻实施意见,对文化建设提出了新的更高的要求。文化体现一个城市的软实力,决定一个城市的创造力,没有文化的凝聚和支撑,创新驱动、转型发展就失去了智力基础和动力源泉。在上海口岸建设发展的实践活动中,逐渐孕育形成的一种具有时代特征、上海特点、口岸特色的共同精神特质、价值观念和行为准则,并成为了上海口岸近年来超常规发展背后的文化支撑。随着十七届六中全会的召开,口岸文化又被赋予了新形势新阶段的内涵要求,并逐步走向前台,成为上海口岸各主体共同认同的价值引领。以“创新、服务、奉献、协作”为核心的口岸文化日益体现在口岸蓬勃发展过程中。
在文化建设中,我们如何弘扬好宝贵的口岸文化积淀,发挥好文化对口岸发展的引领作用,在现有基础上争取新的成绩、新的突破,关键还是要围绕中心、服务大局。围绕中心才能找准定位,服务大局才能体现作为。我们要发挥口岸主体地位优势,自觉承担起上海口岸文化建设的使命,按照全市精神文明建设总体要求,结合口岸实际,深入推进同创共建文明口岸活动,将口岸文化建设引向深入,为上海新一轮精神文明创建和口岸的新一轮发展提供更佳有力的支撑。
二、补充融合,相互促进,充分发挥口岸文化在同创共建文明口岸活动中的引领作用
通过多年的实践我们感到,在精神文明创建中的文化建设实质上是用先进科学的思想和文化理念武装干部职工头脑,规范行为,提升精神文明创建管理水平,培育行业和单位核心竞争能力,促进单位与员工和谐发展的管理行为和管理方法。文化建设是一门科学,是一个系统工程,是行业和单位核心竞争力的组成部分和形成要素,是一种以人为本、先进的管理理论、管理方法和管理行为,是全面提高精神文明建设水平的重要举措。口岸文化中的思想观念、道德品质、行为准则等精神文化的内容,既是口岸工作者共同的价值追求,又是口岸精神文明建设的重要内容。从这个意义上说,抓住了口岸文化,就抓住了口岸精神文明建设的关键,也就寻找到了文明口岸同创共建工作的切入点,口岸文化对文明口岸同创共建起着根本性和长期性的引领作用。
口岸文化建设与文明口岸同创共建主体一致、目的相同、内容统一。口岸文化通过共同价值观的树立、口岸精神的培育、口岸形象的塑造,营造一种健康向上的、为全体口岸人所认同信守的内部文化氛围,使口岸队伍的整体思想意识、业务技能、道德观念等素质在各项口岸工作中产生能动效应。同创共建文明口岸是要通过有效途径和载体服务于口岸工作,使具有时代特征的先进思想和先进文化内化为口岸人的思想道德意志,并转化为持久不衰的工作热情,加快上海口岸的发展。
口岸文化可以丰富同创共建文明口岸的内容与形式。口岸文化具有人情化,它把以人作为中心,重视人、理解人、教育人、引导人、激励人、完善人,强调人的价值取向和精神追求,重视提高人的积极性,从一定意义上说,所谓口岸文化,就是口岸“人化”。以口岸文化为载体,通过积极开展健康向上、特色鲜明、形式多样的群众性文化活动,寓教于义、寓教于美、寓教于乐,可以极大丰富同创共建文明口岸的形式。同时,在文化活动中,大力弘扬创新、服务、奉献、协作精神,以文体促文化,以文化促创建,又有效扩大了同创共建文明口岸的覆盖面,从而增强了口岸队伍的凝聚力。
口岸文化可以提升同创共建文明口岸的实效性。和一切文化现象一样,口岸文化是物质财富和精神财富的总和,它是两个文明建设的最佳结合点。口岸文化是口岸与文化联姻,它注重从口岸的管理文化、行为文化、制度文化等深层结构上探索完善口岸发展。同创共建文明口岸与之相融,可以在口岸系统形成良好的内部氛围,更好地为口岸发展提供精神动力、智力支持、思想保证。因而,口岸文化建设和同创共建文明口岸的有机结合,在实际工作中,更能取得实实在在的效果。
三、开拓创新,深入实践,扎实推动文明口岸同创共建活动取得新成果
这些年,上海口岸实现超常规、跨越式发展,背后离不开文化的引领和支撑。众所周知,口岸是国家的门户,是为整个经济社会发展大局服务,口岸工作覆盖范围广、涉及部门多、形象要求高。因此,与其他行业的文化建设和精神文明创建活动相比,口岸文化具有国门特色、体现共建特点。我们开展同创共建文明口岸活动,其目的就是为了营造良好口岸环境,形成合作、合力的工作局面,通过口岸人共同的价值取向、精神风貌,推动口岸工作不断取得进步。
近年来,上海口岸紧紧围绕“优化通关环境、优化口岸服务、优化协作配合”的主线,通过口岸通关窗口服务评比、培育发掘文明口岸共建典型、开展口岸文艺展演活动等一系列工作,为同创共建文明口岸活动创出了一条新路子。在新形势下,同创共建文明口岸活动仍然要紧密结合口岸工作中心任务,坚持口岸核心价值导向引领,充分体现同创共建文明口岸活动在营造“便捷、高效、安全、法治、和谐”的口岸环境中所起的作用,将上海口岸文化建设不断引向深入。
党的十七届六中全会决议阐明了中国特色社会主义文化发展道路,确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标,提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。促进物质文明和精神文明两手抓、两手硬,始终是我国文化改革发展的出发点和落脚点,坚持先进文化引领是文化改革发展的根本导向。发挥先进文化引领作用,推进文化大发展大繁荣既是精神文明建设的重要内容,也是精神文明建设的重要手段。
下一步,我们要结合学习贯彻党的十八大精神,围绕精神文明建设工作实际,深化先进文化在精神文明创建中的引领作用,要继续扎实推动同创共建文明口岸活动取得新成果。首先是完善文明共建的推进机制。市文明办将认真总结文明口岸同创共建活动开展六年来的好经验、好做法,固化常态工作机制,提炼共同口岸精神,切实提高文明口岸同创共建的能力和水平。其次是不断丰富文明共建活动形式和内容。围绕我们这次研讨形成的口岸核心价值取向和文化内涵,积极拓展文化活动的形式和内容,打造上海口岸文化精品力作,构建口岸人丰富多彩的精神家园。同时还要加强对文明口岸活动的舆论宣传,形成浓厚的舆论氛围和激励引导效应。可以通过各种渠道及时反映各个口岸区域开展文明共建活动的成果,努力扩大文明口岸活动影响力和号召力,以进一步发挥好文明口岸共建活动在促进口岸协同配合中的导向作用。
同志们,口岸文化建设是一项系统性工程,不能一蹴而就,需常抓不懈。在上海新一轮的精神文明建设过程中,我们要以社会主义核心价值体系为指导,认真践行“公正、包容、责任、诚信”的价值取向,以“便捷、高效、安全、法治、和谐”的口岸核心价值取向为引领,以同创共建文明口岸为载体,团结带领广大口岸干部职工,全面推进上海口岸文化建设,在全国口岸文化发展中走在前列,为上海实现创新驱动、转型发展,推进“四个率先”,建设“四个中心”作出新的贡献,以崭新的面貌迎接党的十八大胜利召开!