从2013年6月开始,上海外高桥检验检疫局在实现进境废物原料集中查验的基础上,积极与驻地海关加强沟通,在浦东物流查验点实行“单一窗口、联合办公”,完善了关检合作新模式,用合作“一体化”的惠企举措取得了口岸“一家人”的服务成效。
“我们公司今天查验的五票货物,海关与检验检疫已经全部放行,比以前时间节约不少啊。”在外高桥口岸浦东物流查验场站宽敞明亮的受理大厅内,货代小裴正在电话中向公司负责人激动地汇报。为了提高货物通关效能,上海外高桥检验检疫局一直致力于丰富和完善口岸现场查验协作新模式。
受理一体——更方便
外高桥口岸查验点沿长江岸线呈带状分布,原来查验一批货物,需在检验检疫和海关受理大厅分别预约,查验完成后再跑到两个地方签字放行,每个部门至少都要耽搁半小时左右,如果当天公司业务量较大,很可能因为奔跑在途中而耽误查验,为了帮客户把这些时间节约出来,2014年1月1日起,浦东物流查验场站检验检疫、海关工作人员集中在一个受理大厅联合办公。“在一个地方可以同时完成海关与检验检疫部门的查验受理和放行,同时可以与查验场站协调提箱、交费等事宜。”查验场站工作人员小沈介绍道。在浦东物流查验场站一楼大厅内,检验检疫受理窗口、检验检疫受理窗口、缴费窗口和查验场站服务窗口呈一字排列,标识清晰、布局紧凑。
“这样免去了我们两地奔波之苦,前后不过15分钟,一切搞定,现在的废物原料查验预约、签单可方便多了。”货代小刘的感慨得到了现场很多货代人员的赞同。
流程一体——更高效
光是在“一门式”办公还不够,为了充分挖掘检关合作的潜力,释放检关合作红利,外高桥检验检疫局还从理顺业务流程上下功夫,不断丰富服务客户的新模式。
“即将开始现场查验,请大家做好准备。”一上班,受理大厅内检验检疫工作人员就提示到。
很快,大家都围到公告栏,查看当天的查验安排。正式上班前,关检双方都会根据拟受理查验计划确定当天需掏箱的数量和箱号,并制作一份清单,联合对外予以公告。
“原来需要自己分别去打听检验检疫、海关何时去现场查验,现在只需留意集中受理大厅提示,我们便能知道查验时间,并根据业务需求自行安排现场工作,不会像原来一样在查验前手忙脚乱。”某货代公司王先生笑着说。
查验前集中告知客户,查验时有条不紊,这些都极大地缩短了查验周期。优质、高效的举措获得了客户的交口称赞。
培训一体——更科学
“仅塑料的种类竟然有三十几种之多”;
“这种废塑料要经过什么样的工艺流程才能再次投入日常使用”;
“热固性塑料与热塑性塑料有什么区别”;
……
在检验检疫样品展览室内,来自检验检疫局的小张与海关关员小陶正在参观现场查验时收集的废物原料样本,并不时地进行业务交流。
为了提高废物原料查验水平,外高桥检验检疫局专门在查验现场建立专门的样品展览室,包括木材、废物原料在内的各种样品,可以让一线查验人员在工作之余对所查验的货物种类、特性有个科学直观的认识。这个样品室也对海关查验人员开放,每次有了特殊的“宝物”,外高桥检验检疫局都会组织关检青年一起来进行鉴赏学习。
除此之外,每季度双方都会联合举行一次业务培训和交流,培训会上,双方会互相介绍下彼此关注的重点和一些新政策、新问题。这样的业务交流让双方一线查验人员视野开阔了、思路宽广了,在互相的帮助和比拼中也能更快得成长起来。
信息一体——更快捷
“周老师您好!这票40个集装箱的废纸我们完成查验,已经放行,但就是无法提箱。”一个周五的下午3点,受理大厅内准备提箱的客户朱先生显得有点焦急。
“您好,通过我们联合办公信息系统查询,您的货物已经完成查验,应该是港区箱管系统问题,我马上联系他们为您解决。”检验检疫工作人员小周耐心解释道。
很快,小周就依据信息系统的提示开始了紧张的沟通和联系,15分钟后,朱先生的问题得到了解决。
“你们现在的工作效率确实比原来提高了很多,原来出现这种问题,我至少要等半天,还不一定能提箱。”朱先生显得颇为满意。
在实现关检合作的探索中,外高桥局把和海关、查验场站的信息共享放在了重要位置,三方联合研发的联合办公信息系统上线后,在任何一方的客户端,都可以可实时查询关检两个部门进行查验的集装箱相关信息。面对客户的询问,现场查验人员的应答也变得更丰富、更快捷。
党建一体——更清廉
除了业务方面的合作,外高桥局还把和海关的合作拓展到多个领域。
“我们支部刚刚开展了‘基层党支部开展群众路线教育实践活动’专题党课,全体党员需对群众路线教育实践活动的内容进行集中学习和讨论”。
“我们也在上周集中组织观看了李克强总理作政府工作报告,反腐的问题也被提到了更高的高度。”
休息时间,受理大厅内的关检查验人员也常常聚在一起,互相介绍着各自单位在“八项规定”、“六项禁令”、“反对四风”、“群众路线”等活动中的新做法、新举措。
而一起学重要讲话、重要文件,一起上党课、一起看廉政教育片、一起开廉政防控讨论会,思想上的碰撞让他们各取所长,更积极、也更笃定地投身于全国上下“为民、务实、清廉”的浪潮中。
受理同点、流程同步、培训互助、系统共享、党建联建,基层检验检疫机构在探索关键一体化合作的道路上,内容不断丰富、形式不断多样,而这些联动协作的举措在实现高效便捷通关环境的同时,也进一步提升了口岸机构处理和解决问题的能力,让口岸环境更温馨、更有“一家人”的默契和战斗力。
来源:国家质检总局网站