上海检验检疫局推行“通报通放”监管模式成效明显

【信息时间:2014-06-30 11:00  阅读次数: 我要打印】【关闭

    在上海检验检疫局“三轮驱动”战略的驱使下,作为“通报通放”桥头堡的航交所办事处,正依靠其进取的工作理念、为民的服务模式以及创新的探索精神,逐步展现出“通报通放”模式的优势和光芒,吸引着越来越多的企业“万鸟归巢”。
    报检业务“节节高”
    “通报通放”从试点、推广直到全面展开,已经走过了一年半的时间,航交所办事处依托优越的地理位置,大批报检企业将其依为报检集中地,该办入境申报的业务量也因此呈现出“节节高”的趋势。
    截至今年6月15日,该办在“通报通放”模式下共计受理入境申报622970批次,其中2013年度共计受理309684批次,同比上升170%;而今年,截止6月15日业务量就达到272835批次,同比增幅则达到133%;相应的,报检企业也由“通报通放”前的50余家递增至目前的100余家,涉及进口企业9800余家。同时,业务量的上升趋势表现显著,应施检货物报检量由“通报通放”前的6937批/月,逐步上升至目前的42876批/月,增幅达到518%;非应施检货物报检量更由903批次/月递增至14949批次/月,增幅达到1555%。目前该办的入境报检量已占到我局入境总报检量的20%,位列上海口岸入境海运报检量的第一位,其最高单日报检量更是高达3827批次。
    海纳百川,有容乃大
    取得这些辉煌成绩的基础在于能力的大小,在职能部门的协调以及群教路线的推动下,航交所办凭着一股进取的工作理念,逐步扩大“通报通放”的范围,将自身锤炼成“海纳百川,有容乃大”。
    面对客户比较关心的食品、化妆品以及冻肉等商品,航交所办通过跨机构轮岗学习、职能部门组织培训等多种途径,掌握此类受理难度较高商品的报检要求,并将其纳入受理范畴,以方便客户就近报检、高效通关。目前,该办进口商品报检业务受理范围已涵盖动植物产品、食品、化妆品、工业品等十多个大类,上百个种类,进一步推进了“通报通放”业务的全面开展。
    专窗制度,打造双赢
    与此同时,为提高报检效率,保证工作质量,创立为民的服务模式,航交所办设置专窗制度,一方面以专业保证报检质量,另一方面通过分流提高报检效率,打造出检企双赢的良好局面,大大增强了吸引力。
    针对企业反映排队等候时间过长的问题,他们推出快速通道专窗服务,对报检量大、诚信度高的企业设立快速审核通道,并根据业务实际情况及时调整快速审核通道的客户群及窗口数量,实现报检分流,减少排队等候时间;针对冻肉、食品、化妆品、危险品等风险较高的商品,他们集中精干力量,设立专人专窗,保证单证审核质量以及报检受理速度,将分类管理的理念融入到检务工作中。
    自助申报,科技创造
    在通报通放模式不断推进的过程中,航交所办渐趋于业务多、人员紧的过饱和状态,秉承着创新的探索精神,他们自主设计开发了“入境申报自助申报系统”,用科技创造生产力,实现了检务受理方式的开拓。
“入境申报自助申报系统”主要针对法检目录外商品的入境申报,以计算机自行受理、计费、打印及发送的方式,模拟人工报检受理的全过程。该系统上线运行后,通过其“一键操作”的方便快捷、“语音提示”的人性化服务、“容错编译”的稳定运行以及“自助专窗”的后道审核,既实现了企业自助申报,又保证了报检质量,获得了客户的广泛好评。目前,该系统已实现法检目录外商品100%全覆盖,工作量占到应施检业务总量的50%,显著缓解该办检务窗口工作量饱和的现状。
    如今,正值“通报通放”大崭光芒之际,航交所办事处作为“急先锋”,将继续利用该模式的各项优势,坚持“微笑窗口、亮剑国门”的核心价值观,从摸索改进废品等货物的报检通关流程、由专窗申报向全窗申报演变以及进化升级自助申报系统三方面,筑好检务窗口的“鸟巢”,迎接检验检疫新高峰!

来源:上海检验检疫局