6月18日上午10时,上海元初国际物流有限公司代理的耐克体育(中国)有限公司从斯里兰卡进口的服装,通过“单一窗口”完成一般贸易进口货物的申报手续,宣告上海国际贸易“单一窗口”正式开始上线测试。首期测试的两个项目为“一般贸易进口货物的申报与结果反馈”、“船舶出口岸联网核放”。8月25日从市口岸办获悉,上线测试两个多月以来,企业通过“单一窗口”向海关、检验检疫部门共同申报一般贸易进口货物302批,成功办理船舶离港手续321艘次。
“单一窗口”的创举在于,打破海关、出入境检验检疫、海事、边检等部门之间的“壁垒”,将各部门都需要提供的“同类项”合并,实现了“一个平台、一次递交、一个标准”。企业所有申报行为只面对一个平台,且只需向平台一次递交全部申报信息及相关材料,已通过“单一窗口”受理的申报信息,相关政府机构不应再要求企业提交。此外,各监管部门要求企业提交的单证和电子数据的格式、种类等,均要采用统一的标准。
欣海报关有限公司董事长葛基中举了个例子,原先一家进出口企业每次都要面对海关60多个、检验检疫70多个项目的申报,“单一窗口”上线后,一张“大表”将上述申报业务精简成103项,免去了企业三分之一的重复录入量。报关企业也因此减负,元初国际物流公司IT部经理郁雄伟表示,“单一窗口”未开放前,企业要在公司本部、洋山港、浦东机场等地各配置一套报关、报检人马,应对各项申报和监管手续。现在,两三人就能胜任,无论在单位还是在家里,只要有台能上网的电脑,就可随时随地通过一套系统完成相关手续,最快1个多小时就能搞定。
今年年底前,又一批新的项目将被纳入“单一窗口”的测试队列。从市口岸办了解到,目前“单一窗口”建设正按计划稳步推进,货物申报将由进口推广到出口、由海港推广到空港,由一般贸易货物推广到保税货物,由船舶离港扩展到船舶申报。今年内,“一般贸易出口货物”、“船舶申报”、“自贸区进出区货物”3个项目将陆续上线测试。
国家口岸办主任黄胜强表示,今年上海“单一窗口”试点将先从洋山保税港区扩展到整个上海港区,争取近一两年将上海经验复制推广到全国的300多个口岸。