记者9月26日从海关总署获悉,目前查验派单系统已在全国海关应用,实现了“检查对象和检查人员均由电脑程序随机选定”。
查验自动派单是指对等待查验的报关单,由计算机根据查验人员上岗、查验场地、工作量等情况,按照派单规则,预先将查验人员分配到不同的查验场地,再在查验场地现场随机选取查验人员进行查验作业的工作安排方式。
蒋宇峰是杭州海关下属义乌海关监控查验科科长,他所在的义乌港海关监管场所每天有2000余标箱的小商品经过海关的监管走向全世界。在义乌海关人工查验大厅里有这样一个活动板,在查验指令下达后,通过海关查验作业系统随机分配查验任务给现场关员,在查验工作开始前才将信息公布在活动板上,供现场关员查询各自任务。
2014年至今,已有600亿元的小商品通过义乌港海关监管场所运往全世界。蒋宇峰笑言:“我这个科长可是个说了不算的科长,企业的货物要不要查、谁来查、怎么查,我说了可都不算。”
在黄埔海关隶属长安办事处车检现场,东莞宝升制衣有限公司的报关员曾颖通过“查验挂号系统”获取司机纸条码,然后根据休息室大屏幕的提示信息,进行车辆靠台、核封及卸货。半个小时后,大屏幕显示曾颖的车已卸货完毕,并由工号4487的关员实施查验。
“查验人员并不是由科长指定的,是由电脑随机指派。”现场巡查的带班科长钟建明说。他以另一份单作示范,通过点击海关通关系统的自动派单栏,扫取查验单证号,系统便随机弹出查验关员的工号,然后人员信息自动就在大屏幕进行公示。
通过大屏幕,报关员能够从屏幕即时得知车辆靠台至查验完成各环节的情况,并据此自行掌握时间,提高工作效率。“这个大屏幕现在成了我们的眼。下一步要干什么都一目了然。感觉有了它,查车变得更有序,效率更高了。”曾颖说。
此外,海关还把查验自动派单工作安排方式应用在大型集装箱检查设备机检查验业务领域,在机检系统内设置了图像分析自动分派功能,机检扫描图像生成后,由系统随机分配给图像分析人员,防止人为干预挑选图像的风险。
海关总署新闻发言人张广志表示,查验自动派单系统避免了人为挑单查验、查人情货的情况,有效地降低了监管现场的执法风险、管理风险和廉政风险。