1月26日是国际海关日,来自各行业的30余名社会公众应邀来到上海海关归类分中心,从进出口商品和商品编码开始,开启一场商品探秘之旅。
进入上海海关归类化验展示厅,首先看到的是一本电子书,其中包含了海关商品归类和化验的基础信息。展示厅以海关商品分类目录为主线,分为化验样品区,原材料区,机电商品区和家居用品区等4个展区,每个展品下面都有其对应的海关商品编码。
化验样品区主要展示了上海海关承检的代表性化工样品,以及近年来“绿篱”、“绿风”打击走私专项行动中查获的固废产品、农产品等。原材料区主要展示高新技术产品,比如特种钢铁制品、功能贴膜等。家居区展品种类较多,涵盖《税则》十几个章节的数百个商品编码。
机电商品区集中展示了核反应堆压力容器模型、发电机组模型、汽车以及其他电子产品等,展示了科技发展和商品编码变化的历程。比如手机,原先的手机只有通话功能,而现在智能手机集合了多种功能,更像是一台平板电脑。上海海关归类分中心在召集国内外企业进行研讨后,向国务院税则委员会提出为平板电脑增列商品编码的建议,并于2014年被采纳实施。
展厅中最后展示的是海关税则调研成果。2008年以来,上海海关归类分中心累计提交了1200余项税则修订建议,其中150余项最终被国务院税则委员会采纳。例如,为奶粉药品、血管支架、3D眼镜等涉及民生或技术创新的产品降低进口关税、提高出口退税,做到惠民利民;参与自贸区功能拓展,为自贸区文化产品、高端机床、游戏机零件进口提出税则列目和政策建议。此外,海关还发挥归类专业技术优势,积极参与《协调制度》国际规则制定,解决了百合花、普洱茶和登机桥等我国优势产品的出口身份问题。
在参观归类化验展示厅之后,大家来到上海海关化验中心,看海关专家是如何运用技术检测手段给进出口商品进行“体检”,确定商品属性。目前,上海海关化验中心装备了高精度实验检测设备、仪器130多台,能够完成对塑料、橡胶、矿产品、金属材料、纺织材料、石油产品、农药、食品等商品的分析鉴定工作。
海关工作人员告诉大家,商品归类就是按照国际通用规则来确定8位数的商品编码,确定商品编码的国际通用规则是《协调制度》。目前有200多个国家和地区正在运用这套规则,涵盖了世界贸易98%的商品。小小的商品编码承载着商品的政策待遇,因为不同的商品编码,就意味着商品进出口关税税率和贸易管制条件不一样。
作为国际贸易的通用语言,商品归类是海关执法的依据,如实正确申报商品归类是企业应尽的义务。随着价值高、技术新颖、归类复杂的进出口商品越来越多,上海海关归类分中心通过推出“沪关归类服务”微信平台适时发布相关信息,开通“68890398化验声讯电话”提供化验样品实时查询等方式,进一步公开归类化验信息,为进出口企业营造公平便利的贸易环境。
来源:上海海关网站