编者按：以蜿蜒的海岸线为弓，奔腾的长江为箭，镶嵌在江海交汇之处的明珠上海，正以满弓的姿态，瞄准新一轮创新驱动、转型发展。对于上海在新时期的定位，习近平总书记强调，在区域合作和交流中起龙头带动作用，既是上海自身发展的需要，也是中央赋予上海的一项重要使命。
在新一轮国家战略中，上海成为“一带一路”战略的交汇点和战略基点。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正说，上海要始终立足国家战略、服务国家战略，积极参与和服务好国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的实施，为国家发展作出更大贡献。
如今，以上海检验检疫局为首的泛长三角检验检疫合作机制已稳步推进13年。上海局区域合作的模式与经验被广泛复制，形成了“中心-辐射-联动”的新模式。
上海局局长俞太尉表示，2015年自贸区改革创新的“乘数效应”将在对接“一带一路”等国家战略上集中体现。
路程越来越短
曾在苏州三星公司担任电子物流部部长的崔珍守，对之前的进出口物流程序记忆犹新：苏州工业园区没有海港、空港，进出口货物只能到上海报关；仓储、订舱、拼箱、还箱、报关等环节均在上海。既要派专人在两地间频繁奔波，遇到港口繁忙时，还要等2天至3天才能完成。
沪苏“虚拟口岸”施行后，情况发生了巨大变化，苏州、上海，在进出口外贸方面已经“亲如一家”。
口岸如何虚拟化？就是将空港、海港口岸相关功能，前移至无港口的内陆地区，实现一次报检、一次检验检疫、一次放行，让产地成为“没有跑道的机场、没有码头的海港”。
2008年8月，江苏检验检疫局与上海局签订《苏沪实施虚拟口岸直通放行合作备忘录》，并在苏州率先试点。这是国内首个虚拟口岸合作协议。第二年，苏州检验检疫局受理由上海口岸入境直通业务达到463批次，企业累计节省物流费用850万元。到2013年，直通放行企业由23家增长到71家，每年直通放行货物由1万多标箱增长到5万多标箱。目前，“虚拟口岸”模式已在上海、江苏、浙江、安徽、湖北等地展开。
国际贸易，除了“进”还有“出”。安徽检验检疫局与上海局推出的“直通放行”就是最好的诠释。它将过去口岸、内地两道关口变为一道关口，实现了一次报检、一次检验检疫、一次放行，平均每个集装箱的通关放行时间能减少2天。京东方合肥基地是我国半导体显示产业龙头，货物出口平均时间接近上海企业，实现出口零库存。
速度越改越快
2008年7月，质检总局发布关于实施进出口货物检验检疫直通放行制度的公告。3年后，由上海局牵头设计开发的泛长三角检验检疫直通放行子系统正式应用，为每批进口货物缩短通关时间1天至2天。
“快”的背后，是一次单证流转的信息化变革。上海局航交所办事处集中受理海运出口换证业务，每月平均受理产地局出具的工作联系单达600余份。
以前，纸质单证不仅影响传递速度，而且在流转环节上存在遗失或造假等风险。为了打破数据交换瓶颈，上海局依托“泛长三角检验检疫合作机制”建立了一个区域合作信息化平台，实现数据互换、监管互认、执法互助。目前，合作机制成员单位已扩展到10家，出口电子工作联系单的使用覆盖率达98%以上，电子转单的更改流程从原来的平均1天至2天缩短为几分钟。
交换电子数据还赋予检验检疫区域合作执法“火眼金睛”功能。对泛长三角机构发出的流向货物通报函，上海局可借助平台共享信息开展调查，并通过平台与属地局协查，联合打击买卖、伪造检验检疫单证等行为。上海局工作人员曾在流向货物追踪中发现，一批品名为100％人棉女式背心的货物迟迟未安排查验。工作人员在泛长共享平台上反馈信息，并启动查验协查机制。在浙江嘉兴检验检疫局的协查下，发现该批货物已被修改HS编码，以非法检商品方式出运。
从口岸到口岸，从口岸到内陆，“检检联动、资源共享、优势互补、协同执法”联合执法新模式的建立，使区域经济一体化进程愈加规范，为“一带一路”战略提供了良好的发展环境。
底线越守越严
在国门口岸，有一个共识——安全。质检总局局长支树平曾强调，当前我国口岸安全形势严峻，要“放管并重”，防止疫病疫情、有害生物、有毒有害物质传入，是一场没有硝烟的战争。
有分析认为，由于历史、政治、经济各方面因素，“一带一路”沿线部分国家属于疫病疫情高发区，非传统安全问题突出。2014年，上海洋山检验检疫局捕获一种全新的蝇类合肛优丽蝇，在我国尚未发现。
面对严峻的形势，检验检疫人正努力将安全底线化作一张看得见的“大网”。江浙沪甬多地联合监测是其中之一。2011年，上海、江苏、浙江、宁波检验检疫局合作开展了“江浙甬沪口岸区域联合医学媒介生物监测”，全方位监测四地蚊、蝇、鼠及体外寄生虫。
经过4年积累，建立长三角外来医学媒介生物数据库条件成熟。从数据上看，2014年，江浙沪甬四地鼠种群构成为7种，隶属2科4属；蚊种群15种，隶属1科7属；蝇类种群48种，分属5科23属……每年的数据变化，可以逐渐分析出长三角外向型经济发展，对当地口岸环境产生了多大影响。四个地区，更大的样本范围，会让这种趋势更加清晰。生物种群、生态环境的分析结论，可成为医学防控介入的重要依据。
简大道，集大成。泛长三角合作机制的不断深入，合作范围、合作内容的不断深入，使“一带一路”真正成为安全、卫生、环保、高效的国际物流大通道。
来源：国家质检总局网站