编者按:一流的口岸,需要一流的管理,一流的服务。上海口岸办和洋山保税港区管委会联合提出“创建洋山保税港区文明口岸活动”的倡议,区内各相关单位一致表示积极响应,共同参与推进同创共建活动的深入发展。与会单位根据实际情况纷纷亮出优化口岸服务环境的新举措和开展同创文明口岸活动的新思路,为创建安全、便捷、高效的洋山口岸献计献策。我们以特刊形式分期陆续摘登洋山港区各单位的建议与设想,供大家学习借鉴。
开展优质服务活动,推进文明口岸建设
——洋山海关
我们将积极响应和参与创建洋山保税港区文明口岸活动,以文明口岸建设为抓手来促进海关业务、队伍建设,提高严密监管与高效运作的水平。近期拟与检验检疫局、港务等单位签订合作共建协议。我们要努力把握本部门业务建设、执法把关与服务地方经济发展的平衡点,全面提升业务水平和服务质量。
一是加强廉政建设和行风建设。海关干部要做到内强素质,外树形象,坚持清正廉洁,杜绝“吃、拿、卡、要”,做到有理想、有责任、有能力、形象好。
二是规范执法和服务行为。要增强服务意识,改善服务态度,推行使用文明用语,杜绝不文明言行,树立文明口岸的良好形象。
三是积极开展优质服务活动。要开展争创“文明单位”、“文明窗口”等活动,积极践行对外承诺,热情为企业、货主做好事办实事,提供优质服务。
四是加强洋山口岸工作调研。要进一步转变工作作风,深入企业调研,加强口岸执法与服务对象的互动沟通,倾听企业对海关工作的意见和建议,宣传海关的政策法规,了解企业的实际困难,为企业排忧解难。
推行服务承诺,争创文明查验区
——洋山检验检疫
我局在日常工作中不仅重视业务水平的提高,同时也十分重视对外服务的形象,在洋山港区内率先提出开展同创共建文明口岸活动的倡议。为了进一步加强检验检疫查验区的管理力度,经过多次主动协商,我局与深水港国际物流有限公司达成共识,决定开展以“相互促进、共同提高”为宗旨,“同创和谐环境,共建口岸文明”为主题的同创共建芦潮文明查验区活动。通过业务上的相互协作、管理上的相互促进,不断提升查验区的管理和服务水平。
洋山出入境检验检疫局和深水港国际物流有限公司双方共同承诺:
1.文明勤奋的工作作风,雷厉风行的办事效率,为每一位客户服务好;
2.增强安全作业意识,严格按照操作规程办事,确保各项工作安全规范运作;
3.对任何新出现的问题和困难及时采取应急措施,并将情况反馈给客户;
4.坚持做到清正廉洁,不收受任何形式的礼金或参加与业务工作有关的宴请,保证为客户提供满意服务。
创建文明口岸活动的主题与设想
——洋山边检
(一)确立一个主题:即“同创文明安全港区”。
(二)建立协调机构:口岸办和保税区管委会牵头,建立一个同创共建协调小组或办公室,协调创建工作。参建单位应建立相应的工作小组,主要领导亲自挂帅,工作人员各司其职。
(三)围绕四个步骤:
(1)做好组织准备和舆论准备,积极参与,献计献策。
(2)确定同创共建对口单位。我们考虑先与盛东公司开展创建活动,逐步拓宽与驻港相关单位的共建活动。
(3)与共建对子签订同创共建协议,明确同创共建工作的目标、任务、措施,制定工作推进表。
(4)组织开展各项具体活动,特别是抓好活动的组织、督促、检查、评比、考核等相关工作。
(四)开展五项工作:
(1)抓住弘扬“洋山精神”这一主线,打造适合洋山特点的精、气、神。拟与共建单位,共同组织报告会、交流会、座谈会、书评、网评、影评征文等活动。
(2)发挥党组织和党员的引领作用,开展扎实有效的服务活动。按照教育的关键在于取得实效的要求,开展党员责任区、党员志愿者活动;经常联合开展便民利民为民服务活动。
(3)开展适合团员青年特点的文体活动,催生共建合力。拟与共建单位组织开展棋、牌、球类比赛,举行登山、拔河等活动,通过活动陶冶情操、强健体魄、增强团结、促进合作。
(4)强化安全意识,促进共同发展。拟与共建单位开展口岸突发事件综合协调、快速处置的演练,确保遇到突发事件时,风险降到最低程度,有效地维护国门安全。
(5)加强依法行政,促进工作配合。正确处理“把关”与“服务”的关系,拟聘请廉政建设监督员和口岸动态信息员,开展“换位体验”活动,以监督促工作,以信息保安全,以换位求理解。
创建文明口岸活动的目标与载体
——洋山海事
同创共建文明口岸活动的目标:塑造文明服务形象,提高对外服务效率,实现各口岸单位之间信息沟通顺畅,形成相互理解、相互配合的文明氛围。参与同创共建文明口岸活动的单位应以创建活动为载体,齐心协力、密切配合,有效解决群众反映强烈的突出问题。共享信息资源,增强通关效率,切实提高依法行政能力,提高船舶营运效率,增强文明意识,形成安全、便捷、高效的洋山口岸环境。
同创共建文明口岸活动的载体:
1、开展争创文明口岸岗位和文明示范窗口活动,在各口岸单位之间开展横向评比。对申报资格和条件、申报程序、申报时间和要求等做具体的规定。
2、以创建活动为契机,开展符合实际的课题研究,集中解决制约口岸对外贸易发展的“瓶颈”,促进政府职能必须从“监管型”向“服务型”转化。
3、搭建信息共享平台,共同办好洋山网站。让洋山网站真正成为外界了解洋山的窗口之一。