近日,洋山检验检疫局专门派工作人员赴中船江南长兴造船基地,对一批主发电机组等实施现场检验检疫。该设备是江南造船(集团)有限责任公司为法国“达飞”轮船公司建造的大型集装箱货轮的主机,由于该批货物属大型专用设备,无法经由东海大桥实施陆路托运。为此物流运输方采取了落驳运输方式,货物运抵洋山深水港时直接通过驳船经长江航道将此设备运往该企业。为服务企业便利通关,洋山检验检疫局派查验人员到现场实施检疫查验,并对企业申报进口大件设备的有关事项进行现场指导。这是洋山检验检疫局积极落实上海检验检疫局工作部署,主动对接上海重点工程项目,服务骨干企业的实际体现。
近年来,上海的重装备制造业发展迅速,成为“十二五”转变经济发展方式的重要推动力。国内重装备产业的发展离不开国际交流合作,目前许多重要设备仍需从国外进口,因而进口设备的通关便利直接关系到设备的按时到厂调试安装,也关系到国内大型企业重点项目的实施。
为有力支持上海经济转型,上海检验检疫局在2011年度的重点工作中明确提出完善进口先进设备、关键零部件和国内短缺资源的通关便利措施,主动对接上海临港装备、漕泾化工、长兴造船等产业示范基地的发展规划,促进出口贸易发展转型升级。洋山深水港作为上海建设国际航运中心的核心载体,口岸吞吐量与日俱增,对检验检疫把关服务的要求也越来越高。据统计,目前每月从洋山港入境的进口大型设备约有100多批次。由于受东海大桥疏运条件限制和港口安全作业要求,一旦大型设备重量超过60吨,则货物到港后必须立即通过浮吊作业转运到驳船上,再疏港到军工路等内陆码头,这就给进口超大型设备的查验造成了一定困难,甚至有部分进口设备尚未报检就已被疏港到其他码头。为此,洋山检验检疫局日前专门走访了上海集海航运有限公司、上港物流、沪东船厂、江南造船公司等相关单位,了解落驳运输的大型设备的报检、疏港转运、水路运输等具体流程,并认真听取相关单位的意见和建议。
针对超大型设备到港后立即进行浮吊作业、落驳转运这一特殊情况,洋山检验检疫局将从以下四方面着手为相关企业做好服务工作:一、积极引导大型进口设备报检单位及时办理报检手续并将相关检验检疫信息告知货主和物流运输企业,以便及时安排查验;二、在保证安全的前提下,由检验检疫人员在码头上或大轮上直接对大型设备进行检疫查验,加快通关速度;三、要求港区作业单位和驳船运输单位在大型设备落驳转运过程中及时留存相关照片资料,以便检验检疫工作人员根据其检疫风险制定木包装检疫查验工作方案;四、由于大型设备大部分为裸装或即使有木质包装,一般其木质包装不卸离运输工具,其检疫性风险较低,因此洋山检验检疫局将对相关报检单位、货运代理单位和收货人建立备案管理,使木包装检疫查验做到有的放矢。洋山检验检疫局力争在严守国门,有效阻止各类有害生物通过木包装传入我国的同时,加快进口先进大型设备的通关速度,为企业提供优质的把关服务。