心揣梦想，追寻飞的方向
机场局检务部门平均每日受理进口法检单证近26000份，出口近1600份，人均受理170份，检务人员深埋于单证的汪洋大海之中，其单证审核和通关放行的质量和效率已触及业务模式的天花板，尤其是以单纯的“数字模式”来应对潮涌般的贸易量增长，业务量增加就多开一个窗口，增加一名检务人员的工作方式可能一时奏效。但由于工作场地和人员编制等问题，当前的工作模式已陷入发展瓶颈期。如何充分利用现有的人力资源提高单证的审核质量，加快单证的流转和通关效率，成为当前亟待破解的一个难题。“时间就是效益，速度就是成本，必须在通关提速、优质服务上想办法出实招，实实在在为企业排忧解难，要让企业的发展在我们的手里飞起来”，党组书记林建伟如是说。
经过详细的数据统计、比对和调研，检务部门发现进口法检单证的一半以上都是木包装查验类型，而此类型单证在集中审单系统中已经获得了非常明确的电子签章指令。检务处敏锐地察觉到改变此报检模式意味着什么，并提出了具体要求。充分发挥党员、技术骨干的力量，突破此类型单证在报检工作模式上的约束，立足自身，借助信息化手段提高报检效率，在模式改变中释放出劳动力和时间，加快通关速度。
自主创新，插上飞的翅膀
一份份集思广益，犹如一束束火花碰撞，科研攻关方向逐步统一；一次次程序修改，犹如一次次浪里淘沙，新的工作模式逐步清晰。以整合现有检验检疫系统的操作为基础，对木包装单证的报检数据进行集中管理，通过设计“入境货物自助报检系统”，在汇总、分析、梳理各项业务操作的基础上，将规范的业务操作步骤设定成一个固定的流程，由模拟机器人根据具体的布控信息完成相应的自动化操作，使企业实现24小时无阻碍自助申报。
由报检企业录入信息，报检员到窗口自助报检，检务人员由台前变为台后，只进行系统维护，处理突发情况。一个自助报检窗口每日可以受理300票单证，一个检务人员可以监管3至5个窗口，同时每票自助单证平均受理时间缩短至1分钟，客户在3分钟之内即可获知查验信息，最快半日之内即可实现货物验放，真正实现了节省人力和加速通关的双赢目标。苦苦寻觅，在反复实践中找到了一把加快通关的“金钥匙”。“新的检务模式，好比一场及时雨，让我们这些大的报检企业及时解了渴。”上海兴亚报关公司总经理周颂文说，“有了这种便利，不光加快了通关速度，而且现场人员减少，人力成本可是省了一大笔啊！”。由于系统操作简单，报检员只需扫入报检单证的条形码，并在语音的提示下耐心等待即可，各报检单位反响热烈，主动找上门来要求参与试点运行。
监管转型，攀升飞的高度
自助报检是一种新模式，检务部门在设计之初就对各类风险做了顶层设计，并针对可能产生的风险点做好相关预警工作。报检单位在信息录入的同时，会在进出境物流监控（空港版）系统中进行数据筛选，通过空港版系统的审单规则过滤，实现第一道信息拦截网，将大部分不符合审单规则的单证屏蔽在审单之前。在窗口报检中，自助报检系统会对单证信息中的货物HS编码和贸易方式等关键信息进行过滤，形成第二道信息拦截网，将误报甚至蓄意瞒报的单证拦截在窗口。经过2道信息拦截网的单证，还会在单证类型、布控信息、电子流转和签章指令这4条控制流中逐一进行数据校验，完成对整个报检流程的全方位、层次化的监控，以保证报检单证安全地飞翔。
5月上旬，上海某国际货运公司代理的品名为“电路保护装置”的自主申报，被系统拦截，提示要进行货证一致性核查。经初步单证比对，发现问题不是那般简单，经检务部门、收货单位及代理报检公司共同现场勘查发现，该批货物加贴CCC强制认证标识的元器件的规格型号，无法在收货单位所提供的证书上得到核实，且元器件标明的生产企业地址与所申报的原产国不符。检务部门迅速做出反应，建议上级对经营单位进行行政处罚，货物做退运处理，并将该经营单位纳入不诚信管理系统。
检务部门将单证管理的风险控制点前移，由单证审核监管转型为单证控制监管，通过对报检企业的宣贯和报检员的定期培训，以降低单证中出现的各种人为差错；窗口检务人员对自助报检单证进行当场复查，并在月底的内审中进行抽查，及时解决可能出现的各种问题，提高报检单证的质量。与此同时与查验部门随时联动，将自助单证及时交付单证流转人员，由专门的流转通道快速流转至查验部门，加快了整个自助类型单证的通关效率，将“半日报检，一日通关”的承诺提速至“一小时报检，半日内通关”，让报检企业“心有多远，飞有多高”。
来源：上海检验检疫局网站