上海位于北纬31度14分,东经121度29分,地处太平洋西岸,亚洲大陆东沿,长江三角洲前缘,东濒东海,南临杭州湾,西接浙江、江苏两省,北接长江入海口,长江与东海在此连接。
目前上海口岸海陆空齐备、客货运并举,形成了洋山深水港区、黄浦江沿岸、长江上海段、杭州湾北岸四大开放水域、88座码头、288个泊位的水运口岸,2个国际机场、4座航站楼、1个公务机基地的航空口岸,1个铁路口岸的全方位对外开放格局。
2012年,上海口岸进出口货物总值保持万亿美元以上规模,占全国27.4%;上海港货物吞吐量连续八年位居世界第一;集装箱吞吐量连续三年位居世界第一,并成为全球首个突破3000万标准箱的港口,机场货邮吞吐量连续五年位居世界第三。
【口岸运行统计】
指 标 |
2012年 |
同比(%) |
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进出口货物总值(亿美元) |
10577.9 |
-0.7 |
||
其 中 |
出口 |
6273.6 |
0.4 |
|
进口 |
4304.4 |
-2.3 |
||
货物吞吐量(亿吨) |
3.6 |
5.9 |
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集装箱吞吐量(万标箱) |
2815.9 |
2.1 |
||
出入境人员(万人次) |
2682.2 |
6.1 |
||
其中 |
出入境 旅客 |
2437.1 |
6.6 |
|
出入境交通工具 |
200146 |
0.6 |
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其 中 |
飞机(架次) |
174376 |
1.4 |
|
船舶(艘次) |
25404 |
-4.6 |
||
邮轮(艘次) |
218 |
20.4 |
||
列车(车次) |
366 |
0.5 |
||
2012年上海口岸运行主要数据
链接:
上海关区进出口总值8013亿美元,下降1.4%,占全国比重20.7%,其中出口4912亿美元,下降1.8%;进口3102亿美元,下降0.7%。
【水运口岸】
2012年上海港集装箱吞吐量 单位:万TEU
指标 |
2012年 |
增长(%) |
港口吞吐量 |
3252.9 |
2.5 |
口岸吞吐量 |
2815.9 |
2.1 |
#水水中转量 |
1393.6 |
6.8 |
#国际中转量 |
178.9 |
14.2 |
2012年水运口岸进出口货值6760亿美元,下降4.4%。外贸货物吞吐量3.58亿吨,增长6.1%。口岸集装箱吞吐量2815.9万标箱,增长2.1%。出入境旅客35.1万人次,增长67%。
2012年水运口岸形成上海国客中心和吴淞口国际邮轮码头“双母港”的两主一备(外高桥六期码头)运营格局,全年出入境邮轮218艘次,增长20.4%,出入境旅客33.4万人次,增长72.2%。母港邮轮164艘次,占邮轮旅客75%。
链接:
上海口岸现有4大母港邮轮:维多利亚、海洋神话、海洋航行者、海洋玫瑰号邮轮。
【航空口岸】
截至2012年底,上海浦东国际机场、虹桥国际机场共有有国际客运航线86条,货运航线41条,覆盖50个国家(地区)的122个城市。航空口岸进出口货值3587.6亿美元,增长1.2%。进出口货邮吞吐量261.6万吨,下降4.9%。出入境航班17.7万架次,增长1.4%。出入境旅客2396.8万人次,增长7.9%。
2012年,浦东国际机场有国际航线81条、货运航线41条。出入境飞机起降15.9万架次,增长1.3%;公务机862架次,下降3.4%。出入境旅客2135.4万人次,增长5.6%;进出口货邮260.3万吨,下降5.0%。全球三大国际物流商(UPS、DHL、FEDEX)入驻浦东国际机场。
虹桥国际机场有国际航线5条,每日航班38架次,主要往返日本、韩国和港、澳、台。出入境飞机起降1.5万架次,增长3.1%。公务机917架次,增长24.3%。出入境旅客251.5万人次,增长9.8%。进出口货邮1.3万吨,增长16.7%。
【铁路口岸】
2003年10月1日起,经国务院批准,铁路上海站开行上海—香港(九龙)往返直通式旅客列车,旅客按规定办理出入境查验手续。
2012年上海口岸出入境列车366列次,出入境旅客15.1万人次,与上年同期持平。
2013年4月27日,上海站铁路口岸通过国家验收正式对外开放。这是我国境内第一个直通香港长途铁路客运口岸,实现了从上海到香港一站式城际列车直达。
【重点工作推进】
●通关无纸化三年行动计划
市口岸办、上海海关、上海检验检疫局、上海海事局、上海边检总站等共同开展通关全程无纸化课题调研,形成《上海口岸通关无纸化三年行动计划(2013—2015)》,经2013年上海口岸工作领导小组会议审议通过后实施。
2013年重点推进航空口岸放行无纸化、出口加工区保税货物放行无纸化、水运口岸散货码头试点放行无纸化、航空国际转运货物、国内转关货物监管无纸化。
链接:
口岸通关无纸化,是指运用信息化手段,在确保口岸查验单位对进出口货物实施有效监管的前提下,以电子数据流转(交换、共享和互认),逐步替代纸质单证在不同部门、不同环节之间的流转,适应国际贸易和现代物流发展趋势。
●通关无纸化改革
2012年4月23日,上海口岸对一般贸易全部出口法检商品和部分进口法检商品实施通关单无纸化试点。8月1日起,上海口岸开展海运进出口货物通关作业无纸化改革试点,报关单全部纳入分类通关改革。检验检疫实现24小时全时审单和智能审单。
截至2012年底,共有17890家企业与上海海关签约,共放行无纸化报关单203134票,货值129.32亿美元,列全国12家试点海关首位。
●分类通关改革
2012年,约有83%的出口货物和80%的进口货物以低风险验放方式通关,此类货物单证的海关平均作业时间由改革前的15分钟缩短至7-8分钟。5月15日,上海外高桥保税区海关分类通关改革全面启动。至此,上海海关将进出口货物报关单纳入分类通关改革在全国率先实现全覆盖。
●航空口岸旅客通关便利
上海浦东国际机场自2012年3月15日起,实施24小时直接过境免办边检手续政策,全年24万余直接过境旅客免办边检手续,同比增长158.5%。
2012年口岸团体旅游签证人数从规定的5人调整为2人及以上,业务增长近四成。
2013年1月1日起,上海航空口岸正式对45个国家公民实施72小时过境免签政策。
链接:
上海航空口岸对45个国家公民实施72小时过境免签政策。45个国家为:奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉托维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、期洛文尼亚、西班牙、瑞士、瑞典、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔。
●国际航运中心综合试验区功能完善
2012年3月6日,洋山保税港区正式启动“保税船舶登记”试点。8月,交银租赁有限责任公司和福建冠海海运有限公司通过融资租赁方式运作的“冠海朝阳”轮注册成为“中国洋山港”首艘保税登记船舶。
2012年8月1日起,启运港退税政策在上海与青岛、武汉之间试点启动。
2012年,《关于推进上海综合保税区开展融资租赁业务的试点意见》出台,综保区当年共引进8家境内外融资租赁母公司和50家SPV项目公司,租赁资产规模超过25亿美元,初步形成了规模化、多元化的发展态势。
2012年,依托期货保税交割和保税仓单质押功能,上海综保区大宗商品进出口快速增长,当年综保区铜及制品进出口额增长55%,新增大宗商品销售额233亿元,已初步形成大宗商品产业的集聚效应。
2012年12月19日洋山保税港区国际中转集拼业务正式启动。
●浦东国际机场货邮国际中转、国内转关等转运功能试点
目前,浦东国际机场普货国际转运功能拓展、快件国际中转集拼试点正在有序推进,新舱单系统国际转运模块已完成测试,DHL两条转运航线的监管措施和监管设施已基本到位。
●口岸对外开放管理
2013年重点做好临港产业作业区扩大开放国家验收;洋山保税港区扩区建设及封关验收;长兴岛作业区扩大开放;漕河泾、青浦、松江等出口加工区转型升级为综合保税区。
链接:
2013年5月14日,临港产业作业区通过了由市口岸办牵头组织的对外开放预验收。该作业区是临港产业区的重要配套功能项目,其口岸扩大开放于2012年10月获国务院正式批复。
●区域通关合作
2006年以来,上海分别与苏浙、中部六省(安徽、湖南、湖北、江西、河南、山西)和川渝两省市签署了区域大通关建设合作协议,建立由口岸(委)办、口岸查验单位和口岸运营单位等共同参加的协作推进机制。
2012年3月,安徽省正式加入长三角区域大通关协作机制,长三角区域大通关合作的口岸城市群范围由原有的15个扩大至28个。
上海海关与全国40个直属海关建立了区域通关合作机制,区域通关改革已率先覆盖至全国所有直属海关。上海检验检疫局自“泛长三角检验检疫合作机制信息平台”启用以来,实现了检验检疫省际跨区域业务协同处理的无纸化和信息化。
2013年,重点扩大长三角口岸城市群合作范围,做实点对点城与城合作项目。完善上海与中部六省、川渝沪大通关合作机制。