2012年上海口岸枢纽地位稳定功能建设成效显著

　　——2012年上海口岸运行分析

　　上海市口岸服务办公室

　　2012年，虽受欧债危机深化、国际市场需求持续低迷等因素影响，上海口岸运行总体仍保持良好态势，进出口总值继续领先全国，口岸功能创新取得显著成效。口岸外贸货物吞吐量累计达3.6亿吨，同比增长5.9%，上海港继续保持货物和集装箱吞吐量世界第一大港地位。航空口岸货邮吞吐量呈现新特点，三大国际物流集成商转运中心以10%的货运量贡献货值达40%。海关特殊监管区域物流进出口大幅增长，水水中转、国际中转和出入境旅客数稳步增长，邮轮母港、公务机基地成为上海口岸发展新的增长点，以进出境快件为主的“碎片化”跨境电商邮运等新的口岸贸易方式不断出现。

　　一、口岸枢纽功能建设成效显著，上海港货物和集装箱吞吐量保持世界第一大港地位，浦东机场货运量保持世界第三　　

　　2012年，上海口岸外贸货物吞吐量累计达3.6亿吨，同比增长5.9%。其中水运口岸3.58亿吨，增长6.1%，占上海港货物吞吐量的48.7%；航空口岸261.6万吨，下降4.9%，占空港货邮吞吐总量的77.4%；口岸集装箱吞吐量完成2815.9万标准箱，增长2.1%，占上海港集装箱吞吐总量的86.6%。

　　（一）水运口岸货运吞吐量保持稳健增长。当年全港集装箱吞吐量3252.9万标准箱，增长2.5%，其中外高桥港区完成1536万标准箱，连续八年蝉联全国国际船舶吞吐量最高的港区。洋山口岸完成1415万标准箱，增长8%。

　　（二）航空口岸客货吞吐量呈现新特点。受世博效应积极影响，国际物流业不断向上海航空口岸集聚，尽管国际市场需求低迷，上海航空口岸货邮吞吐量仍保持基本平稳。2012年，浦东机场货邮吞吐量260.3万吨，下降5.0%，货运量列全球机场第3名，飞机起降量排名全球机场第30。三大国际物流集成商建立的转运中心以10%的货运量贡献货值达40%。

　　（三）集装箱水水中转稳步增长，洋山港区实现国际中转集拼功能突破。2012年上海口岸水水中转比例达42.7%，提高1.7个百分点，97%的出口集装箱实现电子化放行。洋山口岸水水中转比例由2011年45.9%上升到46.7%。洋山国际中转比例达8.5%，同比增长29.3%，中转集拼业务于12月启动成功，首次实现上海口岸对国际集装箱货物的二次集拼。

　　2012年全国集装箱吞吐量前六位港口

　　二、口岸和关区进出口总值继续领先全国，海关特殊监管区域物流进出口大幅增长

　　受欧债危机深化、国际市场需求持续低迷影响，2012年上海口岸进出口总量仍保持1亿美元以上规模，尤其是出口继续保持增长。据统计，全年上海口岸进出口总值10577.9亿美元，同比下降0.7%，占全国比重27.4%。其中出口6273.5亿美元，增长0.4%；进口4304.4亿美元，下降2.3%。上海关区进出口总值8013.1亿美元，下降1.4%，占全国比重20.7%。其中出口4911.6亿美元，下降1.8%；进口3101.5亿美元，下降0.7%。上海市进出口4367.6亿美元，下降0.2%，占全国比重11.3%。其中出口2068.1亿美元，下降1.4%；进口2299.5亿美元，增长1%。统计显示，2012年上海口岸和关区进出口总值继续保持全国领先。

　　（一）水运与空运进出口趋势分化，海关特殊监管区域物流货物显著增长。2012年水运口岸进出口6760亿美元，下降4.4%。航空口岸进出口3587.6亿美元，增长1.2%。以海关特殊监管区域物流货物贸易方式进出口1310.3亿美元，增长29.8%，以一般贸易和加工贸易进出口分别下降1.2%和6.2%。分析认为，口岸特殊监管区域物流货物的增长，主要得益于上海推动国际航运综合试验区物流、仓储、配送功能的拓展完善。

　　　（二）机电产品出口和高新技术产品进口增长，跨国电子商务成为新增长点。2012年机电产品出口3972亿美元，增长1.6%，占比67.9%，其中集成电路259.7亿美元，增长38.9%。高新技术产品进口1611.3亿美元，增长1.8%，占比41.3%。统计显示，跨国网络购物成为去年口岸贸易新热点，进出境邮政快件1286.8万件，增长54.8%；进出境普邮包裹1474.3万件，增长21.0%；日均进出境邮件包裹超过7万件，其中进境邮包1.18万件。

　　（三）口岸辐射功能呈放大梯度状态，苏浙沪企业进出口继续保持八成以上，向中西部省份辐射能力有新增强。2012年，苏浙沪三地企业经上海口岸进出口总值占85.1%，下降0.4个百分点，其中江浙两省经上海口岸的进出口值分别占本省的72.7%和34.5%。部分省市经上海口岸进出口快速增长，其中河南企业经上海口岸进出口109.3亿美元，增长39.8%。

　　三、口岸出入境旅客吞吐量继续保持增长，邮轮经济和公务机呈现良好发展势头

　　随着现代服务产业蓬勃发展和世博会后续放大效应，高端商务人员频繁来沪，入境旅游和国际会展业日趋活跃，带动了出入境旅客人数逐年递增。全年上海口岸出入境旅客2437.1万人次，增长6.6%。其中，航空口岸2386.9万人次，增长6%，水运口岸35.1万人次，增长67%；铁路口岸15.1万人次，增长0.1%。

　　（一）航空口岸出入境旅客创历史新高，内地居民出境游人数逐年递增。航空口岸出入境旅客2012年实现135万人次的增量，占口岸出入境旅客吞吐总量的97.9%，连续第14年保持全国航空口岸排名第一。内地居民出境旅游随近年旅游目的地国家的增加而不断升温，2012年从上海口岸出入境的内地旅客达1099.8万人次，同比增长19.4%，占45.1%。

　　（二）口岸签证数量显著增长，台胞签注自助受理机启用受欢迎。全年共办理口岸签证18.4万证次，增长8.8%，其中外国人F签证（应邀来中国访问、考察等活动不超过六个月）数量839证次，同比增长86%。外国人口岸团签891证次，增长39%。台胞口岸办证17万证次，增长7.5%。台胞签注自助受理机启用1个月业务量超过5000证次，占台胞口岸签注总量的80%。

　　（三）邮轮母港经济迅猛发展，虹桥机场成为目前大陆地区最繁忙的公务机机场。2012年出入境邮轮218艘次（母港164艘次），增长20.4%，随邮轮出入境旅客33.4万人次，增长72.2%，以上海为母港的4艘大型（3万吨以上）邮轮运营旅客占75%。2012年共有近1800架次国际公务机从上海口岸出入境，近八成属于商务出行。虹桥机场出入境公务机数量屡创新高，2012年首次超越浦东机场，全年公务机917架次，增长24.3%。

　　2012年上海口岸进出口结构特点分析

　　上海海关

　　2012年，上海口岸累计进出口总值继续保持1亿美元以上规模，较上年下降0.7%，贸易顺差1969.1亿美元，增长6.9%。全年口岸进出口呈现以下特点：

　　一、对东盟、拉丁美洲等新兴市场进出口保持增长，对欧盟和日本进出口下降。2012年，上海口岸对欧盟进出口2155.3亿美元，下降8%，其中出口1248.9亿美元，下降12.9%，进口906.4亿美元，下降0.3%。同期，对美国进出口1785.3亿美元，增长2.2%，其中出口1405.6亿美元，增长3.4%，进口379.7亿美元，下降2.3%；对日本进出口1380.7亿美元，下降4.2%，其中出口662亿美元，增长3.2%，进口718.7亿美元，下降10.2%。对上述三大市场合计占同期口岸进出口总值的50.3%。此外，上海口岸对东盟和拉丁美洲分别进出口1191.4亿美元和665.9亿美元，分别增长2.3%和6.1%。

　　二、河南和天津企业进出口大幅增长，江浙沪企业进出口略有下降。2012年，江苏企业经上海口岸进出口3983.2亿美元，下降1.6%，其中出口2611.9亿美元，增长0.5%，进口1371.3亿美元，下降5.2%。同期，上海企业经上海口岸进出口3935.8亿美元，下降0.6%，其中，出口1922.4亿美元，下降2%，进口2013.4亿美元，增长0.7%；浙江企业经上海口岸进出口1078.6亿美元，下降2.6%。此外，河南和天津企业分别经上海口岸进出口109.3亿美元和37.9亿美元，分别增长39.8%和41.5%。

　　三、私营企业进出口仍保持较快增长，外商投资企业进出口出现下降。2012年，外商投资企业经上海口岸进出口6646.1亿美元，下降3.3%，占同期上海口岸进出口总值的62.8%。其中出口3722.9亿美元，下降2.3%；进口2923.2亿美元，下降4.5%。同期，私营企业进出口2233.3亿美元，增长9%；国有企业进出口1529.2亿美元，下降1.9%。

　　四、劳动密集型产品出口小幅下降，主要工业原材料进口量增价跌。2012年，上海口岸服装、纺织品、家具、塑料制品等9类劳动密集型商品合计出口1275.6亿美元，下降0.8%。机电产品中集成电路和电话机分别出口259.7亿美元和168.8亿美元，分别增长38.9%和49.9%。同期，口岸进口值居前4位的工业原材料均呈现量增价跌态势。其中，未锻造铜及铜材和初级形状塑料进口量分别增加22.4%和3.1%，进口平均价格分别下跌8.9%和6%；铁矿砂和棉花进口量分别增加13.7%和52.6%，进口平均价格分别下跌24%和16.8%。

　　五、逾七成为上海本地报关，转关运输所占比重微幅提升。2012年，在上海海关报关并经上海口岸进出口的货物总值为7936.5亿美元，下降1.6%，占同期口岸进出口总值的75%。其中出口4880.2亿美元，下降1.8%，进口3056.3亿美元，下降1.2%。同时，在异地海关报关并经上海口岸进出口的转关运输货值为2641.5亿美元，增长1.8%，占口岸进出口总值的比重由上年的24.3%提升至25%。其中，在南京海关报关进出口1925.1亿美元，增长0.2%，为口岸最大的转关运输关区；在武汉海关报关进出口128.9亿美元，下降2.7%；在重庆海关报关进出口114.8亿美元，增长9%。

　　六、水运口岸中洋山港区口岸，航空口岸中浦东机场进出口保持增长。2012年，在水运口岸中，洋山港区口岸进出口2719.6亿美元，增长1.4%；外高桥港区口岸进出口3607.9亿美元，下降3.5%；吴淞港区口岸进出口430.7亿美元，下降5.2%。同期，在航空口岸中，浦东机场口岸进出口3049.1亿美元，增长2.5%，其中出口1443.5亿美元，增长4.3%；进口1605.6亿美元，增长0.9%。

　　上海口岸枢纽功能助推进口保持良好态势

　　——2012年上海口岸进口贸易分析

　　上海市口岸服务办公室

　　    上海口岸近年来进口辐射能力不断增强，口岸和关区进口金额均位列全国第一。2012年虽面临严峻的经济环境，得益于较完善的进口功能，上海口岸进口仍保持良好发展态势，水运进口逆势上扬，空运进口量小质高，并呈现出海关特殊监管区域进口大幅增长、对内陆的辐射能力不断提升、机电产品和高新技术产品占主要份额等特征。

　　一、近年来上海口岸进口基本情况

　　（一）虽受宏观经济影响，上海口岸进口发展仍保持领先。上海口岸是当前我国最大的进口口岸，多年来按口岸和关区口径统计的进口金额均位列全国第一，近三年进口金额年均增幅16.4%。2012年受国内外经济形势疲软影响，上海口岸进口货物总值4304.4亿美元，同比下降2.3%，占全国进口总值的份额近四分之一（23.7%），上海关区进口货物总值3101.5亿美元，下降0.7%，占全国进口总值六分之一（17.1%）。关区进口值比第二位深圳关区多七个百分点，是第三位南京关区的1.65倍。　　

　　（二）上海口岸进口枢纽地位显现，转关辐射能力提升。近三年上海口岸年均进口增幅高于出口增幅（15.2%）一个百分点，进口和出口增长率出现逆转。内陆经上海口岸转关进口大幅增长，近三年转关进口金额年均增幅达14%。2012年经上海口岸中转的内支线集装箱426.5万标准箱，同比增长5.1%，进口企业遍及31个省市自治区。

　　（三）水运进口吞吐量在逆势中增长，空运进口保持量小质高优势。2012年上海口岸水运进口19918万吨，同比增长8.5%。上海口岸空运国际货邮吞吐量占全国空运总量近六成，浦东机场货物服务平台实现进口当天抵达，当天分拨，成为全球首个同时吸引三大国际物流集成商(FedEx，UPS，DHL)建立转运中心的机场。航空口岸以进口货物吞吐量不足上海口岸吞吐总量的0.5%，实现上海口岸进口总额的四成以上。

　　二、上海口岸进口功能特点分析

　　（一）特殊监管区域物流进口大幅增长，保税物流功能凸显　

　　随着我国加工贸易向中西部海关特殊监管区域的梯度转移，跨关区特殊监管区之间的保税物流日趋频繁，上海口岸的带动、辐射、枢纽效应更加突出。2012年，上海口岸海关特殊监管区域进口1066亿美元，占同期进口总值达到24.8%，比去年同期增长13.7%，其中以保税仓库、物流中心为代表的保税监管场所进口下降12.6%，以综合保税区、出口加工区为代表的海关特殊监管区域物流货物进口923.6亿美元，比去年同期增长19.2%，是三年前的2.7倍。同期上海口岸一般贸易进口1991.4亿美元，下降4.4%，加工贸易进口1121.1亿美元，下降9.4%，与特殊监管区域呈现出一增二减的格局。

　　分析显示，上海口岸进口结构比全国平均水平明显优化。2012年口岸进口中一般贸易比全国低，加工贸易与全国比例基本相同，海关特殊监管区域进口比例高出全国十个百分点。另据统计，上海口岸海关特殊监管区域物流货物进口占全国比重达49.9%。进口货物跨地域的特殊监管区间运输减少了货物的流转环节，可有效降低内陆地区制造类企业的进口成本。

　　（二）进口辐射范围扩大，部分内陆省份增长较快

　　上海口岸地处长江出海口，从上海口岸进口的企业以长三角和东部发达省市为主，并向内陆带动自四川以下的长江沿线省市，进而辐射全国。2012年上海口岸企业进口值超过1000亿美元的有上海市2013.8亿美元、江苏省1370.9亿美元，其次是北京市251.3亿美元和浙江省246.9亿美元，再次进口值20—60亿美元的依次是安徽、湖北，重庆、四川、山东、广东、湖南、江西。

　　据统计，长三角地区除上海进口增长1%外，江浙企业贡献率有所回落，其中江苏下降5.2%，浙江下降8.5%，而一些与上海口岸距离较远的省份进口企业取得较快增长。其中北京增长7.3%，山东增长36.9%，天津和吉林分别增长75.7%和88.7%。

　　（三）机电和高新技术产品进口领先，消费品增长较快

　　上海口岸是我国机电和高新技术产品进口的主要通道，2012年机电产品进口2603亿美元，高新技术产品进口1611.7亿美元，均占全国的三分之一份额左右。进口值在100亿美元以上的产品包括集成电路690.5亿美元，增长5.2%；未锻造的铜及铜材251.9亿美元，增长11.7%；汽车(包括整套散件)159.7亿美元，增长6.4%；自动数据处理设备及其部件127.1亿美元，增长2.1%；计量检测分析自控仪器及器具114.5亿美元，增长4%。高档消费品与去年同期相比增速虽然趋缓，但仍是上海口岸进口的亮点之一。其中医药品增长30%，服装增长16.7%，酒类增长14.7%。

　　据统计，上海口岸未锻造的铜及铜材占全国进口的近三分之二（65.3%），集成电路、计量检测分析自控仪器及器具和通断保护电路装置及零件等占全国四成左右，汽车(包括整套散件)和初级形状的塑料等占全国三分之一左右。分析显示，当前上海口岸进口服务加工贸易的特征十分明显，但不是原油和粮食的主要进口通道，初级产品仅占上海口岸进口总额的11.2%。

　　综上所述，在国内产业布局调整的过程中，上海口岸准确把握自身功能和政策优势，在进口结构上不断提升特殊监管区域功能，服务国内制造业重新布局；推动上海与中部六省、川渝沪口岸区域大通关合作，大幅提升对内陆的辐射能力；在功能定位上做强机电产品和高新技术产品进口，满足国内高端产业亟待进口关键技术和零部件的需求。这些优势为上海先行先试自由贸易区创造了有利条件。

　　2012年上海口岸进出口工业产品质量状况分析

　　上海检验检疫局

　　一、上海口岸进出口工业产品检验监管总体情况

　　2012年，上海检验检疫局共检验进出口机电产品112.2万批，货值1112.4亿美元；轻纺消费产品52.3万批，货值145.9亿美元；矿产品1.6万批，货值80.5亿美元；金属制品6.8万批，货值251.6亿美元；化工品25.1万批，货值246.5亿美元；进口废物原料6.6万批，货值37.5亿美元；其他工业产品1万批，货值3.3亿美元；受理进出境集装箱报检951.1万标准箱，查验进出境集装箱296.3万标准箱。

　　在检出的不合格产品中，进口商品不合格6004批，货值32.5亿美元，同比增长32.5%、528%；出口商品不合格192批，货值477万美元，同比增长8.5%、2.6%。

　　二、主要工业产品大类检验情况

　　（一）机电产品

　　机电产品在上海口岸进出口商品中始终占最大比重。2012年上海口岸检验进口机电产品80.0万批，货值226.5亿美元，同比增长21.8%、7.0%；检验出口机电产品32.2万批，货值215.3亿美元，同比增长3.9%、12.4%，上海口岸进出口机电产品保持了平稳增长。从质量状况看，2012年上海口岸检出进口不合格机电产品1021批次，货值2.4亿美元；出口不合格机电产品72批次，货值197万美元，进出口机电产品不合格批次及货值与2011年基本持平，未出现大幅波动。

　　（二）轻纺消费产品

　　2012年上海口岸共检验出口轻纺消费产品35.8万批，货值81.5亿美元，货值同比下降1.6%，其中检出不合格出口轻纺消费产品98批，货值225万，不合格批次、货值分别同比下降17.7%、5.1%；检验进口轻纺消费产品16.5万批，货值64.4亿美元，货值同比下降3 %，其中检出不合格进口轻纺消费产品2862批次，货值7953万美元，批次同比上升17.9%，货值同比下降11.5%。从2012年与2011年的批次及货值不合格率来看，平均差异在1%以内，表明 2012年上海口岸进出口轻纺消费产品的总体质量水平与2011年相比基本保持平稳。值得注意的是，进口服装内在品质的不合格检出率相对较高，达9.0%，进口服装产品质量问题不容忽视。

　　（三）金属材料

　　2012年上海口岸检验进口金属材料批次、重量和货值分别同比下降9.0%，12.4%、20.2%。而进口优质钢类的重量却有增加（同比增长5.7%）。这说明，国内对于优质和高端金属材料的需求依然巨大。2012年上海口岸检验出口金属材料批次、重量、货值分别同比下降14.6%、24.8%、17.3%。据分析，是受国外技术壁垒和上海地区经营成本高企等因素影响。从质量情况来看，2012年上海口岸进口金属材料总体质量保持稳定，不合格率较2011年有所降低，其中进口钢材不合格率同比下降0.2%，进口有色金属材料不合格率同比下降0.4%，敏感商品如钢丝绳、锅炉管等均未发现不合格批次；出口金属材料总体质量也相对稳定，不合格率与2011年基本持平，全年仅3批金属材料一次性检验不合格，不合格产品均为钢管，涉及民生安全的出口金属材料如钢绞线、锅炉管、管线管等均未发现不合格现象。

　　（四）化工品

　　2012年2月1日，《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）正式实施，进出口危险化学品被纳入检验检疫部门的监管范围。自条例实施起，全年上海口岸共检出进出口危险化学品不合格1100批、货值1.2亿美元，其中进口不合格1091批、货值1.2亿美元，出口不合格9批、货值23.1万美元，不合格情况主要为标识标签不合格，原因主要是开验初期企业对新政准备不足，导致标识标签使用不规范。通过检验检疫部门的持续宣贯和技术支持，上述情况明显好转，进口危险化学品的抽查不合格率已由开验初期的41.6%降至目前的2.8%。

　　（五）矿产品

　　2012年上海口岸共检验出口矿产品1103批，货值1031.6万美元，批次和货值分别同比上升40.7%、56.9%，检验进口矿产品1.5万批次，货值80.4亿美元，批次同比上升9.1%，货值同比下降4.6%。检出不合格进口矿产品722批次，重量2966.8万吨，货值35.9亿美元，不合格批次同比下降36.3%，不合格重量及货值分别同比上升16.1%、7.0%。而2012年上海口岸进口矿产品重量不合格率位居首位的仍是铁矿石，检出不合格2839.9万吨，不合格率达53.4%，这也是进口铁矿石的重量不合格率连续第二年高于50%。另据分析，造成不合格批次降幅较大的主要原因是2012年上海口岸进口集装箱铬矿的批次不合格率大幅下降。

　　（六）废物原料

　　2012年，上海口岸共检出进口废物原料环保项目不合格68批次、重量3201.40吨、货值234.33万美元，不合格批次检出率为0.10%。相比2011年，检出的环保不合格批次不变，重量减少23.7%，货值减少32.8%，不合格批次检出率减少9.1%。数据表明近年来上海检验检疫局对进口废物原料检验监管环节的监管力度的不断加强，监管成效不断显现，上海口岸进口废物原料环保安全情况总体平稳。

　　2012年上海口岸国际航行船舶查验统计分析

　　上海海事局

　　2012年受欧债危机的影响，航运业持续低迷，进出上海港的外国籍船舶数量虽有2.98%的下降，但总体仍保持稳定。上海转型发展，积极推进上海国际航运中心建设，推进洋山深水港的国际中转枢纽建设，外国籍船舶进出上海港的数量在金融危机中仍保持相对稳定。值得注意的是，中国籍国际航行船舶单船数量在2012年出现了反弹，达1859艘次。集聚航运要素，特别是提高中国籍国际航行船舶的船队数量，是上海国际航运中心建设的重点。上海海事局在继续实施船舶“特案免税登记制度”的同时，积极研究上海港国际船舶登记制度，经多方努力于2012年完成了第一艘“中国洋山港”籍船舶“冠海朝阳”轮的登记工作，为吸引中资外国籍船舶回归，打造上海国际航运中心起到了积极的示范性作用。　

　　截至2012年，在上海海事局曾经登记备案的代理已达到97家，而在2012年年度核验中开展业务的只有57家。业务量居前五名的公司占据了近60%的进出口船舶的报检业务量，他们分别为联合船代、外运船代、上海外代、浦东外代、航华船代五家代理。2012年在航运景气度较差、市场竞争激烈的情况下，代理公司加强相关报检业务的学习，提高服务质量，不少代理业取得了业务量上升的业绩。历年排名第一的联合船代的代理业务较2011年微涨，原因是该公司代理的主要是集装箱班轮。上海外代、航华船代和外运船代2012年的业务量比2011年均有4%的增长，外运船代的业务量比2011年有11%的增长。而浦东外代的代理业务量较2011年有较大下降，降幅达25%。2012年部海事局下发了《关于加强船舶进出港许可业务代理诚信管理的通知》（海船舶【2012】763号），上海海事局将加强对代理的诚信管理，促进上海港船舶代理市场的健康发展。

　　2012年上海口岸出入境人员和交通工具边防检查情况分析

　　上海边检总站

　　2012年，上海边检总站共检查出入境人员2682.2万人次，同比增长6.1%。其中，检查旅客2437.1万人次，同比增长6.6%；检查员工245.5万人次，同比增长1.9%。浦东机场自3月15日试行24小时直接过境旅客免办边检手续政策以来，直接过境免办边检手续旅客量达24万人次，同比增长158.5%。全年共检查出入境（港）交通运输工具21.9万架（艘、列）次，同比增长0.6%。其中，飞机17.4万架次，同比增长1.5%；船舶4.5万艘次，同比下降2.8%；火车366列次，与上年基本持平。

　　一、出入境人员情况分析

　　（一）内地居民出境游热情高涨，出入境数量大幅增长

　　受旅游经济、人民币升值等多重因素的推动，2012年，从上海口岸出入境的内地旅客达1099.8万人次，同比增长19.4%。主要有以下特点：一是内地旅客出境游数量逐年递增。随着内地居民出境旅游目的地国家不断增加，出境旅游选择更多。二是前往台湾的大陆旅客数量再创历史新高。2011年6月启动大陆居民赴台个人游以来，赴台游旅客数量大幅增长。据统计，2012年前11个月，大陆居民赴台旅游总数突破180万人次，同比增长60.6%，再创历史新高。三是邮轮经济发展迅猛。2012年搭乘邮轮出入境的内地旅客达24.2万人次，占搭乘邮轮旅客总数的72.4%，同比增长82.4%。

　　内地居民出入境量大幅增长主要有以下几个原因：一是外国对我签证政策进一步放宽。2012年，一些国家相继放宽了对中国公民的签证政策，如澳大利亚启用无贴纸签证，进一步简化入境手续；韩国自10月29日起允许中国籍团体观光客从仁川机场转机前往济州岛在首都圈旅游不超过12小时免办签证。此外，法德联合签证中心在上海启用，申请者可通过邮寄或代送递交申请材料，方便了内地居民签证申请。二是航线增多，航班密度加大，出入境更加便利。2012年，中国东方、吉祥等航空陆续开通或增开大阪、巴黎、泰国普吉岛等多条国际航线，阿联酋阿提哈德航空公司、斯堪的纳维亚（北欧）航空公司、朝鲜高丽航空公司、斯里兰卡航空公司等也纷纷开通了上海直飞航线，旅客出行更加便利。三是人民币大幅升值，激发内地居民境外消费热情。由于人民币升值使境外消费尤为划算，赴境外留学、购物的内地居民越来越多。

　　（二）受全球经济不景气影响，外国旅客数量略有回落

　　1、入境外国旅客仍以日本籍、韩国籍居多，占总数近五成。2012年1至10月，上海新增跨国公司地区总部44家，投资性公司21家，研发中心16家，截止到2012年10月底，上海共有跨国公司地区总部397家，投资性公司261家，研发中心350家，成为中国大陆外资公司总部最集中的城市。

　　2、外国人入境事由多为观光休闲，持旅游类签证入境外国人占三成多，但均呈下降态势。2012年，从上海口岸入境的外国人按入境事由划分，仍以观光休闲类居多。

　　3、24小时直接过境免办边检手续人员数量激增。2012年3月15日，上海浦东机场开始实行24小时直接过境免办边检手续政策以来，共办理此类旅客24万人次，比2011年同期办理直接过境旅客数量增长158.5%，给过境旅客和航空公司带来极大便利。

　　二、出入境交通运输工具情况分析

　　（一）航空枢纽建设初具规模，出入境飞机数量继续保持增长态势

　　1、受内地居民出境游推动，各大航空公司不断开辟新航线、增加航班密度。目前上海浦东机场有国际客运航线81条、货运航线41条，覆盖50个国家、地区的122个城市；虹桥机场有国际客运航线5条，每日航班38架次，主要往返日本东京、韩国首尔以及台北、香港、澳门等地。2012年，从上海口岸出入境的客机达14万架次，同比增长5.4%。东方航空公司新开上海往返澳大利亚凯恩斯等航线，并加大往返悉尼、新德里、吉隆坡、夏威夷、胡志明等城市的航班密度。马来西亚等境外航空也陆续增开了往返上海的多条航线。

　　2、货运枢纽逐步建立，货运航线覆盖面更广。由于全球经济复苏缓慢，2012年从上海口岸出入境货机3.2万架次，同比下降13.5%。尽管如此，浦东机场货邮吞吐量仍居世界前列，发展前景广阔。2012年，继联合包裹国际（UPS）上海转运中心、敦豪速递（DHL）北亚枢纽在浦东机场建成后，联邦快递（FEDEX）也宣布将在浦东机场建立上海国际快件和货运中心，浦东机场将成为全球首个吸引三大国际物流集成商入驻并建立转运中心的机场。

　　3、公务机市场发展迅猛，出入境公务机数量大幅增长。公务机航展已连续两年在上海举办，上海的各类高端论坛、商务会展以及网球大师赛、上海艺术节等活动吸引了许多高端商务人士选择公务机这一目前最为快捷便利的交通运输方式出行。2012年，虹桥机场口岸公务机出入境达917架次，同比增长24.3%，浦东机场口岸受虹桥机场公务机基地分流影响，公务机出入境航班862架次，同比下降3.4%。

　　（二）受全球经济影响，出入境船舶数量略有回落

　　1、航运中心建设渐成规模，集装箱吞吐量再创新高。2012年，上海港连续七年货物吞吐量世界第一，集装箱吞吐量达3252.9万标准箱，连续三年保持世界第一。目前，仅洋山港每周国际定班轮就达35班，通达世界12大航区，与200多个国家的500多个港口建立了业务往来，基本覆盖世界所有远洋航线。

　　2、邮轮母港发展势头迅猛，靠泊邮轮数量不断增加。2012年，上海吴淞国际邮轮码头和上海国际客运中心“双母港”同时运营，上海口岸共检查出入境（港）邮轮244艘次，同比增长15.6%，随轮出入境（港）旅客35.4万人次，同比增长66.5%，船员14.9万人次，同比增长26.6%。6月19日，“海洋航行者”号首航上海，百慕大籍豪华邮轮“钻石公主”九度访问上海，日本豪斯登堡公司旗下“海洋玫瑰”号全年共运营24个航次。

　　（三）铁路口岸列车载客量继续保持上升态势

　　2012年，上海口岸出入境列车366列次，乘坐沪港列车出入境旅客达15.1万人次，同比增长0.1%。2010年7月，沪港列车增加一节车厢，满载量从原来的412人次提升至478人次。2012年9月29日，上海站铁路口岸迎来沪港列车自2003年10月1日开通九年来第100万名旅客，成为往来沪港两地的重要通道。