上海市人民政府办公厅关于开展2012年本市政府网站测评工作的通知

　　各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

　　为落实《国务院办公厅关于加强政府网站管理工作的通知》（国办函〔2011〕40号）和《上海市政府电子政务“十二五”发展规划》的要求，进一步提高本市政府网站建设水平，促进本市政府网站持续发展，市政府办公厅决定开展2012年本市政府网站测评工作。现将有关事项通知如下：

　　一、测评范围

　　包括17个区县政府网站、49个市政府部门网站、7个管委会网站和27个开发区（园区）网站。

　　二、测评重点、方法

　　（一）测评重点

　　1．2012年政府网站的重点工作。

　　（1）各单位网站配合政府重点工作所开展的建设情况。

　　（2）各单位网站围绕“信息公开、网上办事、便民服务、互动渠道”四大核心板块、英文版、安全管理和制度建设、功能应用建设情况以及对各直属单位网站、区县街道、乡镇网站管理等工作情况。

　　2．“中国上海”门户网站内容保障工作。

　　各单位对“中国上海”门户网站内容保障工作的开展情况，包括信息报送、内容和网址维护更新、日志系统维护以及网站安全建设等。

　　3．用户访问政府网站的情况。

　　用户访问政府网站获取政府信息、使用网上办事服务的情况，以及参与政务互动的便捷性和体验感受。

　　（二）测评方法

　　单位自查、门户网站考查、专家组测评、公众测评。

　　三、时间安排

　　今年12月1日起至2013年1月底，开展测评工作。2013年3月，公布测评结果。

　　本次测评工作由“中国上海”门户网站编辑部具体负责。请各单位进一步加强政府网站建设与管理，配合做好测评工作。

　　附件：1.2012年上海政府网站测评参评单位名单

　　2.2012年上海政府网站测评工作方案

　　3.2012年上海政府网站重点工作测评表

　　4.2012年上海政府网站日常工作测评表

　　5.2012年上海政府网站公众测评表

　　6.2012年上海政府网站建设基本情况表                   

　　2012年11月12日

　　附件1

　　2012年上海政府网站测评参评单位名单

　　区、县：浦东新区、黄浦区、静安区、徐汇区、长宁区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明县

　　市政府部门：市发展改革委（市物价局）、市经济信息化委（市国防科工办）、市商务委、市教委、市科委、市民族宗教委、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局(市外专局)（市医保办）、市建设交通委、市农委、市环保局、市规划国土资源局、市水务局（市海洋局）、市文广影视局、市卫生局（市中医药办）、市人口计生委、市审计局、市政府外办、市国资委、市地税局、市工商局、市质量技监局、市统计局、市新闻出版局（市版权局）、市体育局、市旅游局、市知识产权局、市绿化市容局（市林业局）（市城管执法局）、市住房保障房屋管理局、市交通港口局、市安全监管局、市政府机管局、市民防办（市人防办）、市政府合作交流办（市政府协作办）（市政府接待办）、市政府侨办、市政府法制办、市金融办、市口岸办、市政府新闻办、市粮食局、市监狱管理局、市食品药品监管局、市社团局、市公务员局、市路政局

　　管委会：上海综合保税区管理委员会、上海临港产业区管理委员会、上海化学工业区管理委员会、上海虹桥商务区管理委员会、上海国际旅游度假区管理委员会、上海长兴岛开发建设管理委员会办公室、上海市浦江开发办公室

　　开发区（园区）：闵行经济技术开发区、虹桥经济技术开发区、漕河泾新兴技术开发区、张江高科技园区、外高桥保税区、陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、上海紫竹科学园区、上海市星火开发区、浦东康桥工业区、上海宝山工业园区、上海市莘庄工业区、上海市松江工业区、上海市嘉定工业区、上海市青浦工业园区、上海市奉浦开发区、上海金山工业区、上海市崇明工业园区、上海多媒体产业园、上海市市北高新技术服务业园区、上海宝山城市工业园区、上海罗店工业园区、上海顾村工业园区、上海杨行工业园区、上海月浦工业园区、上海闽北工业区、上海国际汽车城零部件配套工业园区

　　附件2

　　2012年上海政府网站测评工作方案

　　一、    网站建设情况测评

　　根据2012年网站建设情况，各单位填写2012年网站建设基本情况表和2012年网站重点工作测评表（每个板块至少提供一项情况说明，300字内），门户网站组织专家进行测评。

　　测评结果（指标）：优秀、良好、一般、差。

　　二、    网站使用体验测评

　　由门户网站指定各单位网站上的目标信息和内容，由公众和专家上网查找并提供详细网址，根据信息获取过程中的体验感受进行测评。

　　测评结果（指标）：便捷、一般、无法获取。

　　三、    专家组组建

　　（一）专家组职责：参加2012年上海政府网站建设情况网上测评、现场测评和网站使用体验测评。

　　（二）专家组成员组成：每个参评单位原则上有1人参与（自愿报名，100名）；电子政务、信息技术专家（公开招聘，10名）；新闻媒体记者（公开招聘，10名）；社会监督员代表（自愿报名，10名）。

　　四、    测评方式

　　本年度政府网站测评将通过网站自查、门户网站核查、专家网上测评和分组现场测评以及公众网上测评等方式综合进行。

　　五、    时间安排

　　（一）2012年10月，启动2012年上海政府网站测评工作。

　　（二）2012年11月20日至12月15日，召开全市政府网站测评工作部署会议，组建专家组，搭建网上测评工作平台。

　　（三）2012年12月1日至12月31日，各单位自查，填写和提交本年政府网站重点工作测评表和建设基本情况表。

　　（四）2012年12月1日至2013年1月31日，公众对网站建设情况、网站使用体验进行网上测评。

　　（五）2012年12月16日至2013年1月31日，专家组对网站建设情况、网站使用体验情况进行网上测评及现场测评。

　　六、    结果公布

　　2013年3月，公布2012年上海政府网站测评结果。

　　附件3

　　2012年上海政府网站重点工作测评表

　　（一）区县、市政府部门网站

　　一、围绕政府重点工作所开展的建设情况

　　1、2012年网站围绕推进部门（区县）重点工作所开展的建设情况。

　　工作事项：            相关专栏（内容网址）          

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　2、2012年网站围绕“中国上海”门户网站重点工作所开展的建设情况。

　　1）2012年网站开展“企业优惠扶持政策”专栏建设情况

　　专栏网址          

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　2）2012年网站配合“政府实事项目”开展专栏建设情况

　　专栏网址          

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                         

　　二、四大核心板块建设情况

　　1、2012年网站在信息公开板块建设中主要开展的工作。

　　名称：            网址：             

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                         

　　2、2012年网站在网上办事板块建设中主要开展的工作。

　　名称：            网址：             

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　3、2012年网站在公众服务板块建设中主要开展的工作。

　　名称：            网址：             

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　4、2012年网站在政民互动板块建设中主要开展的工作。

　　名称：            网址：             

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　5、其他需要补充的内容。

　　三、外文版建设

　　1、2012年网站在外文版（频道或栏目）建设中主要开展的工作。

　　名称：            网址：             

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：

　　2、网站英文版是否开设热点专题栏目：a、是 b、否；2012年共发布      个。

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：

　　3、网站英文版内容更新频率：a、数周 b、每周 c、每日

　　四、安全管理和制度建设

　　1、2012年网站在安全管理、技术保障建设中主要开展的工作。

　　简介（500字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　2、2012年网站在制度建设、工作规范中主要开展的工作。

　　名称：           

　　简介（500字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　五、功能和应用建设

　　2012年网站在功能开发、应用建设中主要开展的工作。

　　名称：                         

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　六、直属部门、乡镇街道网站管理

　　1、2012年网站在加强对直属部门、乡镇街道网站内容整合、网站整合等方面所开展的工作。

　　简介（500字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　1)本单位网站信息公开专栏是否整合直属部门（公共企事业单位）/乡镇（街道）的信息公开内容：a、是 b、否；整合信息内容（栏目）主要是：                                  。

　　2)本单位网站整合的直属部门（公共企事业单位）/乡镇（街道）办事服务内容有：                                  。

　　2、2012年网站在加强对直属部门、乡镇街道网站所开展的内容监管、安全检查等方面的工作。

　　名称：           

　　简介（500字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                         

　　3、2012年本单位对直属部门、乡镇街道网站的管理措施。

　　1）制定建设管理规范。

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　2）开展网站测评和检查。

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　3）其他措施（如制定统一模板、规范栏目建设等）。

　　简介（300字以内,如需详细说明，请上传附件）：                                        

　　4、2012年直属部门（公共企事业单位）、乡镇（街道）网站问题是否有被媒体曝光或受到公众投诉：a、否 b、是。请说明：                                                    

　　七、网站基本性能。

　　1、网站可用性

　　1）网站是否存在断链、错链、死链，栏目内容无法展示情况：a、是 b、否 ；检查方法：a、人工抽查 b、自动扫描；共检测链接   个，其中断错链   个，断错链比例为   %。

　　2）网站是否存在错别字：a、是 b、否 ；检查方法：a、人工抽查 b、自动扫描；错别字比例为   %。

　　3）网站在IE、Firefox、Opera及Netscape等不同浏览器下，最大限度保持网页的完整性：a、是 b、否；检查方法：         

　　2、系统安全性

　　1）2012年网站发生系统安全事件：a、发生 b、未发生。如发生，请描述：                                                    

　　2)网站是否通过相关资质部门认定信息系统安全等级测评：a、未通过 b、通过：①2级等保 ②3级等保

　　（二）管委会、开发区（园区）网站

　　一、是否按要求及时反馈并报送“企业优惠扶持政策”专栏信息：a、是 b、否，报送“企业优惠扶持政策”专栏信息           条。

　　二、是否主动维护更新“中国上海”门户网站相关栏目中开发区（管委会）基本信息：a、是 b、否

　　三、是否主动维护更新“中国上海”门户网站相关栏目中开发区投资指引：a、是 b、否

　　四、2012年网站发生系统安全事件：a、发生 b、未发生。如发生，请描述：                                                    

　　五、网站是否通过相关资质部门认定信息系统安全等级测评：a、未通过 b、通过：①2级等保 ②3级等保

　　六、网站是否向通信管理部门做网站备案：a、是 b、否

　　附件4

　　2012年上海政府网站日常工作测评表

　　一、门户网站内容保障工作

　　注：自查请参考门户网站内容保障平台的相关数据。

　　二、            网站基本性能