黄浦海事局管辖水域地处上海核心城区，查获的船舶违章行为以过境通航类为主。由于缺乏暂扣证书等有效的督促制约措施，许多违章船舶刻意逃避处罚，造成行政处罚结案率始终在50%左右徘徊。长此以往一些原本守法“老实”的船舶也会因为心里失衡而逃避处罚，最终严重损害海事执法的公正性、权威性。

    2014年在上海局相关业务处室的指导支持下，黄浦海事局建立了“违法船舶协查内部工作程序”，程序坚持“审核与录入分离，协作与监督并重”的原则，由黄浦局执法督察处负责协调各业务部门确定协查船舶名单，政务中心负责具体操作，并于3月19日至21日上传了首批110条协查船舶。程序推行后，效果明显，截至4月3日已有15条协查船舶到黄浦海事政务中心接受处理。

    后续，黄浦海事局将抓好协查工作的长效化、制度化，威慑刻意逃避违章处罚的船舶和船员，以严明公正的执法维护海事形象，维护辖区的通航环境秩序。